《安全生產法》第四條明確規定：生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。這既是對安全生產責任的高度概括，也賦予了安全生產責任制新的含義。明確了企業的安全生產管理必須形成制度加以規范，同時規定了企業法定代表人是安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面的領導責任，有義務承擔安全責任，有義務落實各級安全責任，有權力對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某種意義上說，要抓安全而不抓安全責任，等于白抓。
??????? 　? 不安全因素是在管理過程和操作過程中發生的，要控制事故的發生，凡是和管理、操作有關的各個因素環節都要事先把好安全關，每個管理人員和操作人員既要完成本職工作，又要避免違章操作和懈怠管理。所以，安全工作涉及各個部門和每個人，只有各個部門和每個人都做好本部門和本人的安全工作，企業的安全工作才能真正做好。要做到這一點，就必須用制度的形式明確各類人員對安全工作應負的責任，這就叫安全生產責任制。在安全生產責任制建設上，既要建立一套完整的安全生產責任體系，又要建立安全生產管理的約束機制。面對新形勢和新要求，必須健全和完善安全生產責任制。運輸公司作為一項高風險行業，結合公司承運危化品行業的特點，筆者認為，健全和完善安全生產責任制上應緊緊抓住“七大環節”，即安全責任、制度建設、現場管理、培訓管理、安全檢查、獎懲措施、責任追究來開展工作。
??????? 一、明確安全責任。《安全生產法》中明確規定了企業主要負責人和從業人員各自的安全生產職責。要明確各級安全責任，必須科學界定公司各層級、各部門的安全管理職責，將業務職能與安全環保職責緊密結合。分層次定標，建立縱向安全負責機制，形成主要領導全面負責、副職領導分管負責、職能部門具體負責、崗位人員直接負責的直線責任格局，確保一級對一級，不斷線、不掉鏈。要層層簽訂安全環保責任書，做到界限清晰，責任明確。通過簽訂責任制，使人人知曉各自承擔的風險，達到一級對一級負責，層層落實健全責任，做到有標可依、有責可定、有量可查，以確保生產過程中的安全工作環環相扣，避免事故發生。
??????? 　? 二、加強制度建設。“不以規矩，無以成方圓”，企業管安全必須嚴格管理，依法管理，違法必糾，執法必嚴，安全工作的依據是各類法律和規章制度，抓制度建設就是為遵守法律提供保障。重視安全的企業必須結合實際，不斷完善安全制度標準，崇尚法制，尊重制度、學習制度、執行制度，做到管理有程序、執行有標準、操作有規程。因此企業安全生產責任人最主要的工作之一就是抓制度的建設和執行。
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??????? 六、推行獎懲措施。離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。做好獎懲措施，要明確目標責任，引入多種過程考核指標，加強管理過程考核，推動各級職能部門由HSE管理的參與者向責任者轉變。在本企業內實行安全生產責任制與經濟責任制掛鉤，實行全員安全環保風險抵押金制度，形成獎懲分明的安全目標和考核體系。
??????? 七、執行責任追究制度。負責安全環保部門應當嚴格執行責任追究制度，依法對存在重大事故隱患的企業，責令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規，未履行安全生產主體責任的企業要依法處理，追究企業及其主要負責人和有關人員的責任，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過嚴格執行責任追究制度，嚴厲打擊安全違法行為，追究相關人員的責任，進一步告誡企業應該依法履行安全義務，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進企業安全生產主體責任的落實。企業對于發生的較小安全生產事故，也要嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理，嚴懲責任人，警示全體員工，進一步提高安全責任主體意識，加強防范，預防事故的再次發生，使安全生產主體責任在企業得到進一步深化。
??????? 安全是人生基本需要，隨著社會的進步，企業員工對安全的要求必將日益強烈。國家為保證員工的安全與健康，正在不斷強化安全管理，從安全立法、加強國家勞動安全監察力度等方面推動企業安全生產管理水平的提高。相信只要企業真正將安全生產責任制依法落到實處，就一定能確保生產安全的順利進行。
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??????? 二〇一一年五月八日
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