(一)制訂工作方案。

　　地方各級安全監管部門要摸清本地區工貿企業的基本情況，包括企業數量、規模、種類、從業人員、生產工藝和安全管理等，并根據本實施意見，制定本地區規模以上企業三年達標、所有企業五年達標的工作方案，明確工作進度安排和保障措施。請各省級安全監管局于2011年6月底前將工作方案報國家安全監管總局。

　　(二)建立和完善評定標準體系。

　　1.按照“既與國際先進標準接軌，又符合國情”的原則，充分發揮有關科研機構、行業協會和大型企業的技術優勢，完善危險性較大和重點行業的企業安全生產標準化評定標準。在已發布軋鋼、冶金焦化、燒結球團、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、水泥企業安全生產標準化評定標準的基礎上，2011年底前抓緊完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、機械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業、現代物流商貿等評定標準的制修訂工作。隨著安全生產標準化建設的不斷深入，進一步制訂、細化、完善和提高各行業的評定標準。

　　2.為保證評定標準的統一性和評定結果的可對比性，對于國家安全監管總局已制訂的評定標準，各地要嚴格執行;對于國家安全監管總局尚未制訂評定標準的行業(領域)，原則上按照《企業安全生產標準化基本規范評分細則》，并參照有關評定標準，進行二級、三級安全生產標準化企業的評定。

　　(三)建立和健全考評體系。

　　1.制定考評辦法。國家安全監管總局組織制定和發布《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，對考評過程實行統一、規范化管理。工貿企業安全生產標準化考評程序主要包括：企業自評和申請、評審組織單位對申請進行初步審查、評審單位進行現場評審并形成評審報告、安全監管部門進行審核和公告、安全監管部門或其確定的評審組織單位頒發證書和牌匾。各地安全監管部門可制訂該考評辦法的實施細則;對規模以下企業的考評工作，要創新方式方法，簡化程序和內容，提高工作效率。

　　2.確定評審單位。一級安全生產標準化企業的評審組織單位和評審單位由國家安全監管總局確定。二級、三級安全生產標準化企業的評審組織單位和評審單位由省級安全監管局綜合考慮本地企業類型、數量和分布情況，以及評審單位應具備的基本條件和技術力量等因素確定，并報國家安全監管總局備案。沈陽、廣州、寧波三個試點城市可以自行確定評審組織單位和評審單位，并報所在地的省級安全監管局和國家安全監管總局備案;試點城市諸城市的評審組織單位和評審單位由山東省安全監管局給予政策傾斜。確定的評審組織單位和評審單位應向社會公布。各級安全監管部門要發揮安全評價機構的作用，原則上具備工貿企業安全評價資質的評價機構經省級安全監管局認可后，可以參加相應企業的評審工作。各評審單位都應有一定數量經過安全生產標準化培訓合格的評審人員。

　　3.加強考評管理。各級安全監管部門要總結經驗，不斷完善安全生產標準化考評工作程序，嚴格考評流程控制，加強對評審組織單位和評審單位的管理，規范考評工作，嚴把考評質量關。對于違反規定、弄虛作假的評審單位，要嚴肅處理;情節嚴重的，要取消評審資格。

　　(四)加大培訓工作力度。

　　1.加強安全生產標準化有關法規、標準的宣貫培訓，把安全生產標準化的宣貫培訓工作列為各級安全監管部門、各企業教育培訓工作的一項重點內容，以培訓促進安全生產標準化建設工作。

　　2.要加強企業培訓。各級安全監管部門要按照職責分工，分層次、分專業開展企業負責人、安全管理人員的培訓，重點解決安全生產標準化建設的思想認識和關鍵問題。企業要開展各種形式的安全生產標準化培訓，尤其是要加強基層職工培訓，提高職工按照安全規程作業的意識和技能，促進崗位達標。

　　3.要加強安全監管人員的培訓。國家安全監管總局負責組織省級安全監管人員的培訓，省級安全監管局負責組織省級以下安全監管人員的培訓，培訓內容主要是安全生產標準化的內涵和意義、考評制度和程序等。

　　4.要加強評審人員的培訓。國家安全監管總局負責組織培訓師資和一級安全生產標準化企業評審人員的培訓，省級安全監管局負責組織二級、三級安全生產標準化企業評審人員的培訓。培訓內容主要是評定標準和考評程序等。

　　(五)樹立典型示范。

　　1.根據產業分布和經濟特點，國家安全監管總局確定在廣州市、沈陽市、寧波市和山東省諸城市等地區開展工貿企業安全生產標準化建設示范城市試點。試點城市要大膽先行先試，進一步創新工作思路，創新達標模式，創新監管體制機制，建立一套切實可行的激勵約束機制，為全國深入開展安全生產標準化建設工作積累經驗，發揮示范引領作用。

　　2.國家安全監管總局在每個行業選擇2至4家大型企業或行業領先企業作為典型企業，為同類企業有效開展安全生產標準化工作樹立標桿和樣板，為評定標準的制修訂、加快與國際先進標準對接提供技術支持，為企業之間的交流
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