隨著市場經濟深化改革的不斷發展，以及國有企業轉型升級的不斷推進，國有企業競爭力的提升必然是國有企業實力加上民營企業活力的組合，也就是說企業在轉型升級，做強做優的過程中，必須要和各種專業隊伍進行協作，共同實現企業生產經營目標和企業品牌效益的提升，而作為建筑施工企業，安全管理是實現共贏和提升的必要前提和保障，下面我就從以下幾個方面談談自己的體會和理解。
??? 一、各級管理人員切實轉變安全管理理念
??? “以項目經理為主要負責人的安全生產責任體系，以項目總工為主要負責人的安全生產技術體系，以生產經理為主要負責人的安全生產實施體系和以安全總監為主要負責人的安全生產監督體系”的“四個體系”的建立和落實，在一定程度上進一步明確和提升了項目決策層的管理職責，但仍然停留在規避法律責任的層面，沒有真正上升到人命關天和企業生存的層面，沒有真正認識到安全生產對項目、對企業做強做優、轉型升級的利害關系，尤其項目管理層，對項目管理的各個方面仍然存在根深蒂固的錯誤觀點，人為地把各項管理簡而化之、分而治之，淺層次地理解和執行各項管理規定，認為協作隊伍就是來給項目部干“苦、險、臟”活的隊伍，對他們的安全管理就是杜絕發生人身傷害事故，或是，即使出了事故也和項目安全管理程序和項目管理職責無關就行了，殊不知，作為建筑施工企業，我們的施工環境、施工內容、施工方案、施工設備、施工材料、施工人員等等都與安全生產有關、都與項目生產經營的方方面面有關，隨著社會不斷進步、法制不斷健全、市場不斷完善，協作隊伍的安全管理已經是項目管理的重要組成部分，它和項目的其他管理息息相關、密不可分。
??? 那么，如何做好協作隊伍的安全管理工作？我認為，首先要徹底轉變各級管理人員對協作隊伍的認識：協作隊伍不是找國企討飯的“乞丐”，而是項目團隊的重要組成部分，是我們的衣食父母；協作隊伍不是只干苦、臟、累的“土八路”，而是項目運行的重要生產因素，是急、難、險的攻堅隊；協作隊伍不是素質低下的“老土帽”，而是一些先進生產技術和管理模式的發明創造著。其次，對協作隊伍的安全管理不只是戴好安全帽、系好安全帶等簡單的個人防護用品正確使用的管理，而在于如何創建一個和諧有序的安全氛圍和安全環境：安全管理不只是人身傷害事故的管控，而是作業全過程的管控；安全管理不只是個人生命財產的損失，而是關乎家庭完整和項目正常運行的大事。因此，安全管理不只是安全管理部門的事，而是所有職能部門的系統管理，只有認識到這些，我們對協作隊伍的管理才能真正納入到我們的管理體系當中來。
??? 二、專職安全管理人員要提升安全管理的理念和方法
??? 隨著人們生活水平的不斷提高和社會不斷進步，政府越來越認識到生命安全和生態文明對家庭、社會、乃至人類生存的重要性，人身傷亡事故是個人生命健康的損失和家庭的破損，大氣污染、土壤污染、水質污染等生態破壞更是影響到我們生活的質量和生存的條件。公司領導說，安全管理人員的地位要提升，安全管理人員的待遇要提高，這是從家庭和諧、社會和諧、環境和諧的高度對我們的安全管理工作提出的期望和要求，因此，安全管理人員要不斷學習安全管理的法規、理論和方法，提升管理理念，創新管理方法，從而不斷提高管理水平，不能僅僅停留在帶好安全帽、系好安全帶等安全常識方面的淺層管理上，我國自1991年開展全國安全生產周，2002年開展安全生產月活動以來，無論從一線作業人員，還是各級管理人員，從安全意識方面都有了很大的提高，過去，我們對安全管理的重點都是針對現場作業人員的反違章管理，因此，在配備專職安全管理人員時往往選擇責任心強、經驗多的老工人，但隨著社會不斷進步，他們在現場的安全管理過程中越來越顯得心有余而力不足，管理方法單一、管理范圍局限，安全周報和月報多是反映違章治理的情況，很少涉及管理部門的安全職能的履行情況；其實協作隊伍在市場不斷完善的進程中，他們在安全意識和個人防護方面較之以前有了明顯改變，現在缺少的是安全的作業環境和規范的人文安全管理程序，我們更應該從個人防護用品是否合格，作業環境是否安全，食宿環境是否衛生，工資發放是否及時等方面進行管控，從協作隊伍投標進場到完工退場的全過程進行系統的安全管理；而且，不能把安全管理局限在人身傷害的狹小空間內，而是和項目管理的各個要素緊密聯系起來，重點落實各個職能管理部門的安全職責履行情況，從投標進場、合同簽定、資源進場和保險辦理、安全技術、健康體檢、食宿衛生、工資發放等方面監督各職能部門是否管理到位，改變由一個部門進行單一安全管控到所有部門進行系統安全管理。也就是說，專職安全管理部門要從法律法規入手，系統化的程序管理入手，更多的起到一個聯系紐帶的作用，從“四個責任體系”去落實各個管理部門的安全職能和各級管理人員的安全職責履行情況。
??? 三、各職能部門要切實履行安全管理職責
??? 1、合同管理部門：必須從工程局合格分包商名錄中選擇協作隊伍，項目決策層和管理層嚴格按照管理程序共同對列選隊伍的資質、業績、信譽、以及其法人和現場負責人的從業資格進行細致審查和了解，預審通過后報請分局審批。合同簽訂時在標準格式建造合同的基礎上必須明確單位法人或現場負責人在現場的時間；必須明確主要進廠人員姓名和資格、主要進廠材料和設備的規格和年限，而且對其資源配置的質和量，以及相應保險作為合同開始履行的基本前提，從一開始就要杜絕人員參差不齊和設備材料老舊帶進來的安全隱患，合同執行過程中，要把資質和保險的有效期作為結算付款的一個基本前提。資質、保險到期前3個月必須通知相關協作隊伍進行復審和購買。
??? 2、安全管理部門：入場安全教育首先要對照合同附表中的人員名單落實主要作業人員到位情況，核對身份證和健康體檢表后再進行三級入場安全教育和上崗證簽發工作，同時，要求協作隊伍對進廠員工附身份證復印件登記造冊，并由負責人簽字蓋章后報項目部備案，每月底要求上報員工動態花名冊，付款時必須按照花名冊先付員工工資，并要求項目綜合部、生產部、合同部派人，安全總監或生產副總帶隊監督，且留下影像資料，以杜絕其弄虛造假，切實保護農民工權益，讓他們安心于現場工作；同時，要對協作隊伍作業人員的食宿標準要有基本要求，并定期檢查住房衛生和伙食質量，這種從前方到后方的管理延伸不僅會讓他們感受到管理的規范，而且還會杜絕集體衛生事件的發生留下證據，更能激發他們對本項目的工作熱情。
??? 3、工程、合同和物資設備管理部門：對照合同對進廠材料和設備進行檢查登記，看是否滿足量、質、險的合同要求，并留下影像資料，必要時約請監理單位參加，這樣可以從源頭上杜絕老舊病殘機械設備的進入，不會影響到現場生產效率和運行安全，而且為變更索賠留下證據。
??? 4、風險管控部門：對意外傷害險的投保、報案、跟蹤、理賠的各個環節要全過程管控，不是被動受理，而是主動指導，項目、分局、公司的風險管控部門要互動，共同完善管理細節，杜絕管理紕漏。
??? 5、財務部門：除了按月做好各種安全投入費用在安全專項儲備科目中的歸項統計工作外，必須編制安全專項費用的預算工作，規范安全專項費用的計提和統計核算，確保安全專項費用及時、足額使用。
??? 四、兩個特殊的安全管理
??? 1、特殊天氣時段：近幾年，極端天氣出現的頻率和強度越來越高，冰凍、強降雨、泥石流等現象造成的危害越來越嚴重，建筑施工現場普遍存在災害發生的隱患，因此，在制定應急預案后，要進行全員應急撤離演練，尤其在防范泥石流的措施中必須建立值班值守的制度，讓所有人都清楚撤離信號、撤離路線、撤離地點。
??? 同時，在出現極端天氣的季節要杜絕家屬來探親，增加安全防范的難度；杜絕車輛夜間行車，防范邊坡滾石和跨塌；杜絕人員請假外出，防止意外發生。
??? 2、特殊疾病人員：隨著國人飲食結構的改變，以及過快的生活節奏、過大的生活壓力、不良的生活方式，使得國人糖尿病、心臟病、抑郁癥患者越來越多，也越來越呈年輕化，如何對他們進行管控，降低不該發生的意外也是項目管理的重要方面，除了正常的體檢外，對發現患有特殊疾病的人員安排合適崗位，對其周圍的人科普急救措施，或及時勸其退場和派人遣返也是項目規避風險的重要手段。
??? 五、罰款管理
??? 堅決杜絕以罰代管，因為協作隊伍對罰款的處理大多是直接到人，其結果不只是個人經濟的損失，更多的是人格和尊嚴的損失，次數多了就造成故意之嫌，最后結果就是造成人員頻繁流動，而且，他們大多是親戚、朋友或同鄉一起來打工，一個人的去留往往會影響一伙人的去留，這就更進一步造成了隊伍的不穩定，進而影響到項目現場管理的起伏不定，甚至會走進罰款--進度滯后--質量降低--安全下滑--加重罰款的怪圈，尤其是帶著情緒的罰款更是把項目推向困境的毒藥。因此，設置人性、合理的可操作獎罰機制，提升管理人員的現場服務意識，杜絕“唯我獨尊”的權力意識，是項目正常有序運行的保障。
??? 總之，安全管理不是一個人或一個部門的事，安全管理也不是一門管理學科的事，安全心理、安全行為、安全技術、安全經濟都是影響安全管理的重要學科和因素。在社會分工越來越細致，社會合作越來越密切的今天，企業發展要越來越多的需要多方面、多層次、多領域的合作，而我們需要以一種包容、服務、學習的心態去加強這種合作和學習，只有這樣，我們才會把協作隊伍的安全管理難題逐步化解，我們才能把安全管理和項目管理的其它方面真正融合到一起，讓安全真正成為每一位員工生命健康的守護神。讓安全真正成為項目正常運行的保護傘。
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