安全生產是電力行業的永恒主題，是企業的立身之本，是企業的效益之源。大唐集團公司在2011年安全生產1號文中明確提出了創建本質安全型企業的基本要求：人員無傷害、系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙、風險可控制，實現人、機、環和諧統一。夯實安全生產基礎，加強企業生產現場作業環境安全管理，及時準確辨識事故風險，采取合理有效預防控制措施，使安全生產從本質上提高預防事故、防御災害、應急處理的能力，使人、機、環境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態，實現作業環境本質安全。構建本質安全型部門，既符合當前安全生產工作實際，又適應安全生產工作需要，本質安全也是企業安全生產追求的最高目標，以下從幾個方面就如何夯實安全生產基礎，打造本質安全部門談談自己的看法。
        1. 加強安全教育，不斷提高人員安全生產意識。
        安全生產的實踐主體是人，人的安全意識如何將會直接影響著安全生產，每位員工受教育程度不同，員工工作崗位不同、工作環境也不相同，造成員工安全生產意識也不相同，要使員工始終牢固樹立安全生產觀念和安全生產意識，就要用多種多樣的宣傳形式，對員工開展安全生產宣傳教育。例如用理性灌輸的形式，向員工宣傳國家的安全生產方針、法律法規和企業的安全生產規章制度以及安全生產目標；用氛圍感染的形式，讓良好的作業環境，醒目的安全警示標志，嚴格的規章制度共同形成一種安全向上的企業文化和一種安全責任感，使員工受到良好環境和氛圍的感染，自覺與周圍環境保持一致，自覺按安全操作規程約束個人的行為；同時發揮支部、工會、共青團組織作用，以安全專題活動、勞動競賽等形式，寓教育于活動之中，滲透、熏陶、塑造員工，使員工在潛移默化中不斷提高安全意識，養成安全習慣，形成安全行為；采用引導激勵的形式，把員工思想統一到“安全就是效益”這個目標上來, 激發的工的安全生產的積極性，進而達到行動上與思想上的同步, 使員工的安全生產思想和行為得到鞏固，安全意識得到提升，實現“要我安全--我要安全--我會安全”的轉變。
        2. 加強安全技能培訓，不斷提高人員安全生產技能。
        員工是執行安全規程和各項規章制度的主體，是貫徹實施各項安全要求和措施的主體，是生產過程中的具體操作者。所以要把提高安全生產技能的工作重心放到基層，放到生產一線，千方百計提高一線員工的安全技能和素質，認真做好員工的脫產培訓、轉崗培訓、特殊工種人員培訓和新員工培訓，采取多種多樣培訓形式，使一線員工對安全規程、操作規程、各項安全規章制度做到熟練掌握，使員工應知、應會為必知、必會，人人做到想安全，會安全，能安全，做到人員無傷害。
        3. 加強班組安全管理，夯實安全生產基礎工作。
        物理學中有一個力學原理：一個物體的重心越靠下，這個物體就越穩定。這一道理同樣適用于安全生產管理工作。安全管理的重心越往下，安全生產的系數也就越大。班組是企業的細胞，班組的安全管理是企業安全生產管理工作的基礎，只有做好班組的安全生產管理工作，才能從源頭防止事故的發生。班組員工是企業最基層的生產實踐者，加強班組在安全管理中的主體地位，使安全生產管理從少數領導者和管理人員的事，變為班組每個員工自己的事，這樣才能夯實安全生產的基礎。加強和提高班組安全管理，一是要認真抓好班組安全基礎建設。建立以崗位安全責任制為主體的完善的安全管理制度，認真落實安全生產責任制，做到分工明確，各司其責，嚴格用制度規范班組員工的行為，二是要抓好班組安全教育和培訓，以崗位安全教育和培訓為重點，通過班前、班后會、安全日活動、“三講一落實”和危險點分析等，提高員工的安全思想意識和技能，提高危險點分析預防和控制能力，通過開展崗位技術練兵和反事故演習等活動，提高員工各種事故下的判斷和應急處置能力。只有不斷提高班組員工的安全防控能力，夯實班組的安全管理工作，才能為創建本質安全型企業奠定基礎。
        4. 加強安全制度的落實，提高安全管理和保障能力。
        制度是提升執行力、規范安全管理行為的保障，制度和標準對員工的各項工作起著指導和規范作用，員工的安全習慣必須通過制度來規范才能逐步養成。《大唐洛陽首陽山發電有限責任公司安全風險控制指導手冊》明確要求，本質安全管理體系應遵循“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程軌道化、信息實時化”的原則。打造本質安全部門，首先要健全完善各項安全管理規章制度，嚴格落實領導分工負責制、部門管理安全責任制和崗位安全責任制，各項制度要有可操作性，制度責任明確、獎罰分明，建立落實、執行責任制機制，讓各項安全規章制度、操作規程從墻上走下來，從書本里走出來，真正變成員工的實際行動和生產運行管理規則，讓遵章守紀成為每位員工的行為習慣，保證制度的有效執行，使安全管理工作做到有章可循、有章必循、違章必糾，實現管理無漏洞。
        5. 加強技術保障和設備維護，打造本質安全設備。
        設備從選用到運行、操作、維護、大修、小修的全過程，都要全面采取措施，全面提高設備和設施的安全性能。在方案論證、設計或施工階段，對設備可能出現的各種危險源進行識別、評價和分析，提出事故預防對策。在設備選型時，要充分考慮安全作業的需要；要強化設備安裝、運行、維護中的安全管理，堅持開展設備安全性分析、系統性檢查，堅持定期精心維護和檢修，及時消除設備隱患，通過對制度、預案的充分執行和完善，確保設備的可控、在控。同時要依靠科技進步，加大先進安全技術的推廣應用力度，及時淘汰落后技術裝備，對設備缺陷進行科學的維修和維護，使系統無缺陷、設備無障礙，確保設備安全穩定運行。
        6. 加強基礎建設和技術創新，創造本質安全環境。
        在工作環境方面，要通過改善作業場所和作業程序，保證企業的生產布局和各種安全衛生設施都符合國家有關法規和標準，補充完善生產現場安全設施標準化和目視管理系統，盡可能優化勞動環境、改善勞動條件。對于時間、空間、氣候變化，要及時關注人、設備、制度等要素的適應性，采取針對措施，合理組織安排工作，充分防范外部環境變化而帶來的安全風險。另外，還要充分關注社會輿論、工作壓力、員工家庭氛圍、生活環境等其它方面對安全生產的影響；工作任務繁重、群體從眾心理和逆反心理、家庭關系出現矛盾等情況，會在很大程度上影響員工的工作情緒，成為安全事故的誘因。面對突發的自然災害，要快速反應，組織落實好相應的應急預案，要努力消除環境中的不安全因素，實現風險可控制。
        本質安全是“安全第一、預防為主、綜合治理”的根本體現，安全源于和諧，和諧更離不開安全。本質安全，就是通過追求企業生產流程中人員、管理、設備、環境等管理要素的安全可靠、和諧統一，使各種危害因素始終處于受控制狀態，進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標。只要持之以恒地提高員工安全素質，提高制度執行的能力，加強基礎建設和技術創新，完善科學的安全管理體系，積極應對時間環境的變化，在安全生產中不斷持續改進，就能實現創建設本質安全型企業的目標。