摘要:安全管理有高度才有力度,有高度才能看的長遠,有高度企業才會有更大的發展的空間。一公司的安全管理策劃正是因為站在一定的高度,才能使企業實現跨躍式發展。2012年底更是提出申報國家安全生產標準化達標一級企業的目標,我認為這是“水到渠成”之舉,此舉會使企業向更健康更和諧更長久之路邁進。通過參加此次申報安全生產標準化達標一級企業自評工作,使我對所從事的企業安全管理有了更深的認識。
關鍵詞:安全管理 高度 安全生產標準化 發展
一、安全管理策劃必須有高度
最近兩年管理上最熱門的詞,“頂層設計”,源于一個工程學術語。其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。 “頂層設計”在中共中央關于“十二五”規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃,預示著中國改革事業進入了新的征程。
站在國家的高度講安全,中國大安全格局的形成是去年國家安全委員會的設立,他是一個統籌內外、協調各方的高層次國家安全機構,涵蓋國防、外交、情報、公安、武警、外經、外宣等眾多領域和部門,是在中共中央領導下的層次高、范圍廣、能力強的國家安全體系。針對安全生產管理,國家元首更是專門提出“紅線”講話。
站在集團的高度講安全,要做“百年老店”的中國交建,提出打造“五商中交”,其中“加強風險管控,做到“居安思危”是當下企業發展非常重要的內容”。
站在一公司這個子公司高度講安全,去年安全管理開始實施《綜合管理體系》,不再單一的強調質量、職業健康、安全環境,而是著重全員、全過程的各類風險防控。
站在員工個體高度講安全,每個人可以說出一大套,總結最終是更看重健康工作、健康生活的狀態。
綜上所述得出,大到國家小到企業直至員工個體,在當今全球一體化大背景下,安全管理與安全生產管理被淡化為一個概念,生產過程中的安全與非生產過程的安全同樣受到關注。因此管理者必須站在一定的高度進行安全管理設計,才能形成最大勢能,達成最佳效果。
二、安全管理實施過程必須有“因果”雙向分析
安全管理的實施過程必須要“因果”雙向分析,此過程是對安全管理策劃驗證和校對的過程,是宏觀思路用微觀的個體細節來實現的過程。好比一個撐桿跳運動員,有高度有韌度,他才能彈跳起來出成績。堅實的地基和標準的撐桿就好比是安全管理策劃設計好的內容,各階層各崗位執行者按設計規定動作,不斷分析總結糾偏,就會達到事半功倍的效果。日本的安全管理理念:為消滅一切事故,實施一系列合理的有組織的措施,安全并不是獨立存在的,而是危險不存在情況下產生的概念,從零事故到零危險的工地,從吸引過往教訓的時候轉為事前摒除危險因素的時代,包括機械在內的安全指南。日本這個發達國家能取得今天建筑安全事故較少的數據,關鍵善于總結,進行因果分析。建筑企業也是在安全生產管理過程中,隨著國家大形勢的發展,實施一系列針對性強的安全管理措施和活動。十多年前的四萬億投資使舉國開發,各大城市到處都有成片成片的施工工地,使環境指數變差,此“果”導致必須搞“文明工地建設”,一段時間的強制執行使建筑工地施工環境得到改觀;“安全文化建設”使企業形成濃厚的安全氛圍,員工安全意識不斷增強;“安全通病治理”使一些普病存在的安全隱患被重視而得到徹底根治;還有“雙消”“反三違”等等一系列過程中的活動,每個時期針對不同人不同事物不同風險點對癥下藥,使企業安全大環境向良性發展。發展的結果引用一公司安全標準化達標申報材料人敘述:自2010年開展“平安工地”創建活動以來,實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標,創建了一大批“零傷亡”工程,公司整體安全管控水平穩步提高,近三年未發生安全生產事故。
三、安全生產標準化達標工作使安全管理策劃效果得到檢驗
2011年11月,《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見國發 》(國發〔2011〕40 號)再次要求推進安全生產標準化建設。在工礦商貿和交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設,對在規定期限內未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。一公司申報安全生產標準化達標一級企業,在筆者看來是“水到渠成”的事,我們企業搞體系論證,搞各種各樣的活動,無非是使企業向更好方向發展,好有多好,沒有標準,這次是檢驗企業有“多好”的機會。
1、安全生產標準化達標使各路思想、管理方法得到統一
大數據時代,對事務的認知和做法千差萬別,不統一思想難以做到政令暢通,步調一致;建筑企業人員流動性現實存在,標準化避免了因崗位的變動或人員的流動造成管理水平的波動。
2、安全生產標準化達標工作,便于發現問題與解決問題
本次《標準化達標考核打分表》內容可以說細化到上至高管下具體到每一名作業員工,參加自評考核的人細審的話,本公司體系運作的整個過程會徹頭徹尾呈現在眼前,有詳實證據支撐的肯定是本公司優勢,但證據欠缺或對評分項目感到陌生的肯定是劣勢或不足,一目了然。
3、安全生產標準化達標體現企業提升安全管理水平的積極夙愿。
我們企業的核心價值觀就是“做一流的,干最好的”,一公司高歌大步十幾年,現年施工產值近百億,離不開安全管理的保駕護航,申請安全標準化達標一級企業不僅檢驗我們安全管理工作的成效,也為企業今后的繼續發展打開綠色通道,激勵企業,創造“零風險”工地。
四、個人感覺在此次安全生產標準化達標工作中反應的不足
任何新生事物出現之初都會有一定的適應性,我們同樣如此。
1、 機械地執行著交通部考核的條條框框,變通性差,很多問題或材料你中有我,我中有你,只知其然而不知其所以然。
2、 自評的過程“書面感”過重,只是在完成硬指標,找證據,沒有做到趁此重新分析梳理體系與《達標考核標準》互通互補之處。
3、 重“果”大于“因”的思想字里行間有顯然流露。
五、通過參加安全生產標準化達標活動的認識
首先、必須統一思想,把安全看作是推進各項工作發展進步的積極因素,頂層設計要站得高,但也要把基礎打牢。把各項基于安全的活動作為管理企業上水平的抓手,不能搞股市作風,依靠“概念炒作”創收益,那樣的效益肯定不會長久。
其次、無論是這次的“安全生產標準化達標”,前期的“創建平安工地”“綜合管理體系”“雙消”“反三違”“習慣性違章”等等,肯定是《體系》中不足的補充,是互相促進的關系,不能搞成二層皮。既然我們是第一批申報企業,又申請的是一級資質,規則的制定和使用肯定占先機,我們應該利用這種先機,努力成為某些模糊考核標準的制定者、遵從者、先進者。
第三、人是因和果的集合體,石墨和金剛石都是碳元素,但排列不同,他們所發揮出的功能就超然不同,員工隊伍管理也如此,最適宜的人安排最適合的崗位,會極大的降低潛在風險。人的不安全行為是最難掌控的,原因卻無非幾點:1是未覺察風險或覺得風險很小而為之(人的安全意識和技能),2冒著小風險能獲取大利益的情況(人的貪欲僥幸心理)3如果避開風險會帶來嚴重的負面后果(人的修養、素質和認知);但人也是最容易受安全氛圍影響的有靈性的生命體,這也是我們必須大搞特搞企業安全文化的最重要原因。
第四信息化時代提高了紙質時代的辦公效率,我們為安全生產標準化達標提供的證據資料,很多還是紙質文件存檔,信息軟件的利用或紙質電子版代替還有很多改進的空間。
結束語:“百年老店,永續經營”,“居安思危、珍愛生命”,實現這些就需要我們的企業管理者必須把握安全管理的高度,提高安全的敏感性,以高度的工作熱情,辯識各類風險并武裝員工消滅之。
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