1.風險管理的定義

  風險意為“不利事件或事件集發生的機會”。在安全生產管理中，風險總是與生產事故聯系在一起的。因此由于人們對生產、生活環境和條件認識角度的不同，對于風險的定義也不同，這里我們解釋為危險、危害時間發生的可能性與危險、危害時間嚴重程度的綜合度量。

  運營過程中發生事故的概率與事故后果，或運營事故發生的可能性與嚴重程度，即運營系統的事故風險，可以用下式R = f（F，C）表示。

  式中    R——運營系統事故風險；

        F——運營系統發生事故的可能性；

        C——運營系統發生事故的嚴重程度。

  風險管理是利用風險分析與評估等方法辨識系統中存在的不安全因素，或稱為危險、有害因素等，對發現危險、有害因素進行定義、分類和說明，并采用危險預先分析、事故樹等方法對其可能造成的影響或結果進行分析，定義出危險有害因素的等級，制定預防或控制措施并組織實施，不斷跟蹤監控其措施實施效果并進行效果評價，從而進一步循環，逐步實現對危險有害因素的控制與消除。   

2風險管理過程模型

 

圖1—風險管理過程模型

3. 風險管理內容

  風險管理的內容包括：危險有害因素分析、風險評價、危機預警與風險干預、應急救援和安全監督與管理等。實施風險管理盡量使風險處于受控狀態，采取工程技術措施、安全監督管理對策和培訓教育等手段，降低風險，減少事故的發生、降低各類損失，保護人員的安全與健康。

圖2—風險管理內容

4. 個人認識

經過多年發展，風險管理目前廣泛應用于礦山、鐵路、城市交通系統等領域，也是目前交通運輸行業的主流安全管理模式。

從鐵路系統目前的應用來看，我們可以從安全風險管理的三個步驟來進行分析：

（1）風險源辨識。目前鐵路系統的安全風險管理對風險源的辨識很明確，經過多年發展和經驗積累，各種風險源基本已被查明，如防溜措施不到位，員工班中精神不集中等作業及兩紀方面的風險源。

（2）風險分析。目前鐵路系統的安全風險管理對風險分析還不夠深入。比如：對個體風險管理比較到位，發現什么問題處理什么問題，雖然也分為通用、人身的白、黃、紅牌問題，但是并沒有注意到個體問題在整個系統中的權重，也就是說，缺少分析過程；

另外從事故樹分析方法來看，我們還應該重視系統內多個個體問題的關聯關系。以列車冒進信號事故為例，產生冒進信號的問題可能是下列問題中的幾個組合問題：1.司機制動不及時2.臨時變更信號3.列車進路故障4.自動停車裝置與地面信號部匹配5.司機超勞6.車站未執行呼喚應答制度7.上一站停留時間過長未重新試風等，如果在某次檢查中同時發現問題5與7，那么對于機務部門的處理就不應該簡單的下發兩張黃牌，也就是說對于同一個事故的多個誘因同時發生的時候，應該在考核上根據權重綜合考慮。

（3）風險評價與風險控制

制定控制措施時，采用簡單層進式方法：

(1)排除風險；

(2)更改或替換風險控制程序；

(3)在設計范圍內提供物理措施；

(4)落實運營程序和作業指南，并最小化涉險范圍；

(5)提供個人防護用品。

對鐵路系統有借鑒意義的是第二項，由于鐵路改制和市場化的不斷推進，我們可以借助市場來對一些風險程序進行控制，比方說外包非核心作業、請專業的風險管理機構對多種作業復雜的單位定期進行風險評價等。