一、消防部隊安全管理工作存在的問題
保持部隊安全穩定，事關部隊長遠發展的一項根本性、基礎性工作，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保障，也是全國公安消防部隊兩大工作目標之一。隨著經濟社會的發展，消防部隊面臨的安全問題也逐一凸顯，絕大多數事故的發生不是偶然的，往往是矛盾和問題不斷積累、長期得不到解決的結果。
（一) 經濟社會的高速發展對安全工作提出了新要求。當前全國消防部隊正開展“鐵軍”活動，按照部局要求，實行一體化訓練，訓練科目復雜，滅火救援任務繁重，尤其是高強度高風險的實兵、實裝、實地演習活動頻繁，發生安全問題可能性增大。器材裝備更新換代，老裝備超期到齡的多，突發性事故概率高；部隊新裝備性能熟悉掌握不夠，配套設施不夠完善，影響安全的不確定因素增加。新《消防法》頒布以來，消防部隊承擔各種急、難、險、重任務的擴展，部隊遂行滅火救援、災害事故、處置突發性事件等任務具有多樣性、復雜性和應急性特點，對安全工作提出了更高標準，官兵執行搶險救災任務和自身安全防護受到嚴峻考驗。
（二）安全工作指導不科學。一是安全理念不科學。思想觀念與安全發展要求不相適應，忽視從整體上加強安全基礎建設，不善于依靠部隊建設的良好時機進一步抓安全工作，缺少精細化的科學管理，導致安全工作精力投入很大，可質量效果不高。二是工作思路不科學。有的領導機關就安全抓安全，缺少綜合抓系統防的思路與辦法，沒有把安全工作與部隊正規化建設、軍事訓練、后勤和裝備保障有機結合起來，在部隊全面建設中打牢安全基礎。三是制度安排不科學。突擊式、運動式和亡羊補牢式的工作指導比較多，不善于從政策法規制度上研究解決問題。法規制度規范基層部隊比較多，不注重落實跟蹤；四是責任不明確。安全工作齊抓共管的多，實際運作存在著職能交叉、職責不清、關系不順等問題。五是方法手段不科學。一些單位主要靠行政管理，靠查、封、堵來抓安全，沒有把教育訓練、法制規范、心理調適、獎懲等多種手段綜合運用起來。
（三）安全工作不落實。一是態度不端正。部分干部骨干缺少事業心責任感．在職不盡責、安心不盡心，對官兵失察失管。二是管理能力弱。基層干部多數是出家門、進校門、入營門，既缺少當兵的經歷，又沒有系統的管理培訓，不愿管、不會管、不善管的問題比較突出。三是制度不落實。尊重制度、遵守制度，是做好一切事情的前提和根本。制度建設的突出問題，就是制度形同虛設、制度因人而異、制度欺軟怕硬、制度朝令夕改。有的對法規制度采取自由主義態度和游擊習氣的做法，執行制度憑興趣、靠經驗，甚至跟著感覺走；一些單位執行條令條例和規章制度干擾比較多，尤其存在權高于法、言重于法、情大于法的深層次問題，使法規制度失去了應有的執行力和約束力。四是作風不扎實。一些基層干部自身要求不嚴、作風漂浮，熱衷于做表面文章，搞形式主義，沒有在深入實際中發現和解決問題上下工夫。
二、做好事故防范工作的對策措施
做好新形勢下安全管理工作，必須牢固樹立安全發展觀念，堅持提高戰斗力為標準，實行預防為主，加強安全建設，為部隊全面建設科學發展提供有力保證。
（一）強化安全理念。只有克服和糾正思想認識上的偏差，才能從源頭上把握安全工作的主動權。一是引導官兵充分認識安全工作的基本規律，明白思想松懈、工作疏忽，就會釀成事故的基本道理。做到越是安全的時候越要保持高度的警惕；二是引導官兵從近幾年來，全國消防部隊發生的事故中汲取教訓、從以往的工作失誤中增長智慧，防止和克服僥幸和麻痹心理；三是引導官兵認真研究新情況新問題，認真分析大環境、大背景帶來的考驗與挑戰，嚴格查找思維方式、方法手段等方面存在的問題與差距。做到思危于未行、防患于未然；四是引導官兵牢固樹立大安全、大管理的觀念，自覺站在部隊建設全局上把握安全形勢，從總體穩定中看到局部的不安全因素，從具體工作查找不安全的原因，始終繃緊安全穩定這根弦；五是引導官兵積極學習創新理論，堅定理想信念，增強拒腐防變能力，從思想深處解決“為誰服務”的問題，打牢一心一意干事業、盡心盡力作奉獻的思想根基。
（二）嚴格管理教育。加強官兵安全能力素質的教育，是從源頭上筑牢部隊安全根基的治本之策。一是要把安全教育納入部隊思想教育、軍事訓練體系，做到同步規劃、同步部署、同步推進。深入開展學法規、用法規、守法規活動，努力提高官兵條令素質和法規觀念。二是要采取靈活多樣的形式，廣泛開展安全常識教育，幫助官兵掌握排除各種隱患的本領。三是要抓好干部安全基礎教育培訓，開設安全科學、安全防范和安全管理等培訓課程，打牢干部安全基礎知識和基礎技能。四是要抓好部隊安全訓練，采取定期培訓、專業訓練和日常訓練相結合的方法，重點加強干部骨干安全防范能力的培養，著力解決發現問題、解決問題和應急處置能力。
（三）落實制度規定。制度落實，是確保部隊安全穩定的根本，是做好安全管理工作的基本依據，必須不折不扣地貫徹落實。首先，要嚴格領導負責制。堅持嚴下先嚴上，把領導責任追究制度進一步具體化，實行科學的層次管理，形成按級負責、按職盡責的責任管理體系，重點加強事故報告的執法監督，嚴肅查處遲報誤報謊報的問題。其次，要加強督導訪查。突出安全管理工作落實情況的檢查，著重對落實安全法規制度情況進行查糾講評，從根本上解決規章制度不落實，管理秩序不正規的問題，努力實現安全管理的制度化、科學化和法規化。
(四)完善工作機制。要構建安全責任機制，把安全責任和任務落實到具體部門和崗位，分解到一人一崗，形成各司其職、各負其責、齊心協力抓安全的局面。建立預防預測機制，搞好經常性風險預測，盡可能把不利因素分析透，使可能發生的危險因素都在掌握之中，打好安全防范主動仗。建立安全訓練機制，認真擬定訓練計劃，精心選擇訓練內容，嚴格組織安全訓練，切實提高官兵規避風險的能力。建立督導激勵機制，加強檢查、認真講評、賞罰結合，把安全工作與主官政績、個人評功評獎、提拔使用等緊密掛鉤，確保安全工作落到實處。建立應急處置機制．成立應急組織，完善應急預案，加強應急訓練，提高官兵應急能力，最大限度減少安全損失。
三、當前消防部隊安全防事故工作重點解決的問題
當前，消防部隊安全防事故工作，必須抓住主要矛盾、突出重點問題，把握關鍵環節，才能推動部隊建設安全發展。尤其要抓好以下幾個重點：
（一）狠抓車輛安全管理。要采取剛性措施，嚴格“八小時以外”、雙休日、節假日車輛安全管理，除執勤值班車輛外，實行車輛封存，嚴格控制非公務用車。要強化執勤訓練和滅火救援過程中的行車安全，在組織試車、接警出動和返回途中，必須有干部跟車，時刻進行安全提醒。要加強駕駛員隊伍的教育、訓練和管理，嚴把駕駛員入口關，對現有駕駛員分期分批進行復訓考核，考核不合格的一律取消駕駛資格，切實增強自覺遵章守紀意識，提高駕駛技術水平，從源頭上杜絕無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、私自出車或借用地方車輛、強行超車和帶故障行車。
（二）狠抓執勤訓練安全管理。要嚴格執行《公安消防部隊作戰訓練安全要則》和《公安消防部隊搶險救援勤務規程》，落實滅火救援現場警戒措施和安全員制度，強化接警出動、火情偵察、作戰行動等各個環節的安全管理。要強化訓練科目的安全措施，科學合理安排訓練內容、強度、時間和地點，嚴格落實干部跟班作業、訓練前安全教育、訓練中安全防范、訓練后安全講評等制度，加強對場地、設施、器材的安全檢測，對容易出現安全隱患的部位和環節采取必要的保護措施。要加強安全訓練，使官兵掌握各類災害事故處置規程和安全行動要求，熟悉車輛裝備的適用范圍、技術性能、操作規程和維護保養要求，提高官兵觀察、分析、判斷和處置險情的能力。要加強個人防護，配齊配強個人防護裝備，落實保障措施和遂行作戰制度，建立與醫療單位搶險救治協作機制，確保受傷官兵得到有效快速救治。
（三）狠抓機關和大隊安全管理。要嚴格機關、大隊和直屬單位的管理，堅決防止“燈下黑”。要突出重點環節、重點時段、重點部位的安全防范，嚴格落實請銷假、查鋪查哨、出入營門登記、車輛管理等制度，著力解決嚴下不嚴上、管教脫節、教養不一致、失控漏管、“四個秩序”不規范、“三松”等突出問題。要嚴格落實安全分析預測、風險評估、檢查監督等各項安全管理制度，充分運用遠程視頻監控、車輛GPS衛星定位、電子巡崗及報警等技術手段，提高安全防范能力。要加大監督檢查力度，及時發現和解決隊伍管理中苗頭性、傾向性問題，最大限度地減少違禁事件和各類事故的發生。
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