1. 消防安全責任制不健全不落實
　　一些單位沒有制訂規范的消防安全規章制度，責任沒有落實到崗位和人。有些單位的制度是十年前制訂的，要么殘缺不全，要么沒有嚴格的措施來保證這一機制的正常運作，造成消防安全責任不明確，各項防火安全管理制度不健全，防火檢查不落實。也有單位職工缺乏消防安全基本知識，本崗位消防安全職責不落實，因此消防安全管理陷入混亂狀態。
　　有些單位消防專責人沒有受過專業培訓，專業知識及日常業務能力不足。消防系統必要的資料、規程制度、符合實際的配置清冊、定期檢查記錄等都沒有，影響了消防工作的開展。
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