??? （六）加強危險化學品管理

??? ⒈生產、經營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》，建立健全危險化學品安全管理規(guī)章制度，確保危險化學品的安全。

??? ⒉對產品、原料和中間產品所涉及的危險化學品，應建立危險化學品檔案。銷售或采購危險化學品要有安全技術說明書和安全標簽。危險化學品生產企業(yè)應設立24小時應急咨詢服務電話，并有專業(yè)人員值班，沒有條件設立應急咨詢服務電話的，應委托危險化學品專業(yè)應急咨詢機構辦理本企業(yè)產品的應急咨詢服務。

??? （七）加強重大危險源管理

??? ⒈企業(yè)應建立重大危險源管理制度，按照《重大危險源辨識》（GB18218）的規(guī)定，確定重大危險源。在進行系統的危險性分析基礎上編制重大危險源應急救援預案，每年向企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門報告重大危險源的狀況。

??? ⒉要建立重大危險源定期巡檢制度，除了操作人員必須的巡回檢查外，企業(yè)各級負責人、專業(yè)部門要定期檢查，其中車間負責人每天至少檢查一次，班組負責人要每班進行檢查。

??? ⒊重大危險源要設置明顯的安全標志和危害告知牌，保持安全通道暢通。要按照有關規(guī)定配備足夠的消防、氣防設施和器材，建立穩(wěn)定可靠的消防供水系統，配備壓力、溫度、液位、可燃或有毒氣體檢測報警等監(jiān)測監(jiān)控設施，并配備一定數量的便攜式可燃或有毒氣體監(jiān)測儀。

??? （八）加強安全檢查和隱患治理工作

??? ⒈建立和完善安全檢查制度，定期開展綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查、日常檢查和不定期檢查，查找不安全因素和事故隱患，提出治理和控制措施。綜合檢查內容主要包括：安全管理制度，工藝、設備、公用工程狀況，遵章守紀情況，重點危險部位狀況、危險品倉庫管理等。季節(jié)性安全檢查主要包括防火、防爆，防雨、防洪、防臺風，防雷電、靜電，防暑、防凍、防凝檢查等。專業(yè)性檢查主要包括工藝操作、鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣儀表系統、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置檢查等。

??? ⒉加強隱患治理工作，對查出的事故隱患，要及時制定治理措施，明確責任人、落實資金、限定完成時間，對隱患治理的效果要逐項進行驗證。企業(yè)無力解決的重大事故隱患，在采取防范措施的同時，及時向當地政府安監(jiān)部門報告。對暫無條件治理的重大事故隱患，企業(yè)要采取包括停產在內的安全監(jiān)控措施和應急措施，直至隱患消除。

??? （九）加強應急和事故管理

??? ⒈企業(yè)應在危險有害因素辨識的基礎上，分級制定應急預案。要針對重大危險源和危險目標，制定應急預案總體管理程序和專項災害事故應急管理程序。車間及崗位應急處理措施（程序），應針對崗位生產、設備及其次生災害事故的特點，制定具體的生產處理、災害撲救、報警報告程序。企業(yè)應分級、定期組織應急預案的現場演練，并做好記錄、考核和評價工作，及時補充和完善應急救援預案。企業(yè)應按照應急救援預案的要求，做好應急物資、救災設施和技術資料準備及日常管理維護，保證應急工作的需要。企業(yè)重大應急預案應注意與當地政府有關應急預案相銜接。

??? ⒉企業(yè)發(fā)生事故后，事故現場有關人員要按照崗位應急措施立即處理應并按程序報告。企業(yè)負責人應當迅速啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。同時按有關規(guī)定和程序向當地有關部門報告。

??? ⒊加強事故管理，吸取事故教訓。發(fā)生事故后，按照“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，進行事故調查處理。企業(yè)要建立事故臺賬，事故臺賬至少應包括以下內容：事故類別、發(fā)生時間、經過、傷亡人數、財產損失、救援過程、事故原因、事故教訓和防范措施。定期進行事故分析，分析、總結事故發(fā)生的規(guī)律，有針對性的采取防范措施，減少或防止事故發(fā)生。

??? ⒋加強未遂事件管理，建立未遂事件報告和獎勵制度。對上報的未遂事件，要及時組織分析，查找未遂事件的直接原因和間接原因，找出安全管理上的不足，提出針對性的防范措施。對未遂事件，要舉一反三，使員工從中吸取教訓，了解預防措施，避免同類事件的重復發(fā)生。對未遂事件的報告人、當事人，要根據其處理未遂事件的作用和價值予以獎勵。

??? 三、加強生產過程安全管理，提升安全保障水平

??? （一）加強生產工藝安全管理

??? ⒈根據生產工藝特點和物料危險性，編制工藝技術規(guī)程，內容包括：生產工藝原理（流程敘述、流程圖），崗位職責，設備一覽表，工藝指標，裝置開、停車方案，正常生產控制、異常狀態(tài)、事故狀態(tài)處理方法，介質理化性質、作業(yè)場所中毒預防知識、清潔生產要求等。

??? ⒉根據工藝技術規(guī)程和安全管理制度，組織專業(yè)技術人員和有豐富經驗的操作人員編制崗位操作法和安全技術規(guī)程。崗位操作法和安全技術規(guī)程至少每年評估一次，發(fā)現問題要及時修訂。引進新工藝或改變工藝條件時，要重新修訂并按程序逐級審查批準，及時印發(fā)到崗位，并組織員工學習、掌握。嚴禁擅自改變工藝操作規(guī)程和工藝指標，不得對正常運行的設備進行試驗性操作。

??? ⒊要綜合評估工藝指標的安全性。凡涉及人身安全、可能導致重大事故發(fā)生的工藝指標，應列為重要工藝指標，進行危險性分析評估，制定必要的應對措施，進行重點監(jiān)控和管理。工藝指標控制范圍分為正常操作區(qū)域、異常區(qū)域、危險區(qū)域，要結合崗位操作實際，從指標失控幾率高低、危險性大小等方面進行綜合分析，找出工藝安全管理的重點或薄弱環(huán)節(jié)，制定相應的整改措施加以治理。在實際操作中，如發(fā)現工藝指標進入異常區(qū)域，應立即采取措施加以調整，將工藝指標控制在正常范圍以內。

??? ⒋加強危險工藝安全管理。凡是涉及高溫、高壓及氧化、還原、硝化、磺化、氯化、氟化、重氮化、聚合、裂解等危險工藝，反應系統要實現自動控制，并設置自動緊急停車系統。制定工藝事故應急處理預案（程序），加強崗位練兵，提高操作人員分析、處置異常工況的能力。

??? （二）加強生產設備設施安全管理

??? ⒈企業(yè)要建立健全設備安全管理制度，加強主要機組、機泵設備、特種設備、電氣設備、儀表及自動控制設備、安全聯鎖裝置和運輸工具的安全管理，保持設備處于完好狀態(tài)。特種設備的生產、注冊登記、使用、檢驗檢測和報廢更新等應嚴格遵守《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關規(guī)定。

??? ⒉要定期檢查生產設備設施，消除隱患和缺陷。在可能引發(fā)火災爆炸的部位，必須按規(guī)定設置檢測儀器、聲光報警儀和聯鎖等安全設施，安全附件和聯鎖不得隨意拆卸和解除，報警信號不得隨意切斷。在有可燃或有毒氣體（蒸氣）的作業(yè)場所，應設置可燃或有毒氣體檢測報警儀。對所有自動控制系統，應同時設置手動控制功能。

??? ⒊要加強公用工程的管理，保證公用工程安全、穩(wěn)定和連續(xù)運行。供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設施必須符合國家標準，要制定并落實公用工程管理和維修計劃，定期對公用工程設施進行維護、檢查，及時維修更新，確保穩(wěn)定運行。使用外部公用工程的企業(yè)應加強與外部公用工程管理單位的聯系。