otection）

　　

　　1、消滅潛在危險的原則。采用科學的方法設置安全裝置，消除人周圍環境中的危險和有害因素，從而保證最大可能的安全。即使人已因不安全行動而違章操作，或機器某個部件發生了故障，也會由于安全裝置的作用而完全避免傷亡事故的發生。例如，研制出適應具體生產條件下的確保安全的裝置，或稱故障自動保險，或稱失效保護裝置，以增加系統的可靠性。

　　2、降低潛在危險因素數值的原則。這一原則保證提高安全水平，但不能達到最大限度地防護危險因素。實質上該原則只能獲得折衷的解決辦法。

　　例如：在人——物質（環境）的系統中，不象人——機系統那樣易于裝上失效保護裝置，如室外作業或在環境中存在有害氣體，這就要從保護人的角度上進行，如降低吸入的塵毒數量，或加強個體防護等。這稱之為第二位的失效保護裝置。

　　3、距離防護原則。生產中的危險和有害因素的作用，依照與距離有關的某種規律而減弱。許多因素的這一性質可以很有效地加以運用。例如對放射性等致電離輻射的防護，噪聲的防護等均可應用距離防護的原則來減弱其危害。

　　采取自動化和遙控，使操作人員遠離作業地點，可具體實現距離防護原則。

　　4、時間防護原則。這一原則是使人處在危險和有害因素作用的環境中的時間縮短至安全限度之內。

　　5、屏蔽原則。這一原則是在危險和有害作用的范圍內設置障礙，以保障人的防護。障礙分為機械的、光電的、吸收的（如鉛板吸收放射線），等等。

　　6、堅固原則。這個原則是與以安全為目的，提高結構強度相聯系的，通常稱之為強度安全系數。例如起重運輸的鋼絲繩的堅固性和防爆的電機外殼等。

　　7、薄弱環節原則。與上述原則相反，利用薄弱的元件，當它們在危險因素未達到危險值之前已預先破壞，例如保險絲、安全閥等。

　　8、不予接近的原則。這一原則是使人不能落入危險和有害因素作用的地帶，或者在人操作的地帶中消除危險和有害因素的落入。例如安全柵欄等。

　　9、閉鎖原則。這一原則是以某種方法保證一引起元件強制發生互相作用，以保證安全操作。例如防爆電器的自行斷電，安全門不關閉就不能合閘開啟等等。

　　10、取代操作人員的原則。當不能消除危險和不安全因素原情況下，可用機器人或自動控制器來代替人。

　　11、警告和禁止信息原則。以主要系統及其組成部分的人為目標，運用組織和技術信息，如光、聲信息和標志，如示不同顏色的信號，使用安全儀表，以及培訓工人等，應用信息流保證安全生產。

　　

　　8 安全管理公理（The generally acknowleged truths in safety management）

　　

　　1、防止傷亡事故三原則。（1）建立與維持興趣：要搞好勞動保護工作，做到安全生產，必須提高勞保專業人員的事業心和興趣，并持之以恒。（2）尋找事實：為開展調查研究，分析工傷事故的本質原因，預測不安全因素。（3）根據事實采取行動：針對不安全因素的規律，運用控制技術，采取預防措施和補救行動，以防止類似事故重演，做到安全生產。

　　2、傷害是事故的一種嚴重后果，無傷害事故也是意外事件，意外事件的造成主要是由于人的不安全動作和物的不安全狀態所導致。

　　3、人的不安全動作，即人的失誤是大部分工傷事故的直接原因，這涉及行為科學。

　　4、人在遭受傷害之前曾有多到千萬次曾暴露于不安全因素之中，發生嚴重傷害多屬偶然事件，但有多次隱患或無傷害事故或未遂事故為前兆的。

　　事故的分析證明，每一意外的不幸事件有可能產生傷亡；但許多其他類似的意外事件卻不產生傷害（未遂事故），從傷亡事故的概率上觀察，涉及同一工人的330件同類的意外事件中，有300件未產生傷害，29件產生輕微傷害，一件產生了重傷，即“1:29:300法則”。

　　

　　圖1-1傷亡比例

　　圖中所表示的1:29:300的比例，顯示發生于同一個人的330件相似的意外事件中，其中300件未發生傷害，發生過29次輕微傷害，只有一件產生重傷。平均情況下，重傷可由最先一事件或一群事件中任何一事件產生。在三角形下面的矩形底層中，有一些數以千萬計的不安全實例和不安全情況。

　　在幸免傷害的300件未遂事故中，該工人遇到了如下的情況：他在溜滑的地板上失去平衡幾乎跌倒，但因抓到附近一根柱子而幸免；另一次他雖實際跌倒，但倒在軟的泡沫塑料堆上也未傷；有一次他被飛來的砂輪碎片打在穿棉衣的上身上，未受傷害；最后終于被車床切屑擊傷了眼睛，造成了重傷。

　　事實表明，重傷并不常是一連串事件中的第一個意外事件，也許是最后事件的結果所造成，或許發生在任何中間點。

　　上述300:29:1的比例只是一個統計例，實際的比例，由于缺乏輕傷、微傷的資料，由于無傷害的事件更無數據之可言，故而很難用數學的概率統計。

　　重傷及死亡事故雖有偶然性，但是，不安全因素或動作在事故前已暴露過千百次，曾提供過許多監督控制和防止其發生的機會。企業領導，及各級職能人員如能盡責，安全措施可靠，則許多重大傷亡事故是完全可以避免的。

　　5、不安全動作，即人為的不安全動作。其原因有，對安全生產認識不足，工作態度不好或勞動紀律松弛以及玩忽職守、官僚主義；缺乏安全生產的技術知識，沒受過安全技術訓練或者不努力學習；身體上不適合，有職業禁忌癥；機械或物質的環境不適合。

　　6、防止意外事件導致工傷事故的補救措施有執行安全法令，采取教育，行政獎懲和法律手段。加強安全技術教育和專業訓練，普及勞動保護科學知識，進行安全考試，并和技術晉級及獎勵制度結合起來，調整人員，因才施用，按體質分工，開展職業醫療及心理學治療；改革工藝流程，加強防護，增設保險裝置和信號裝置；改進設計，逐漸完善勞動環境。

　　7、控制工傷事故的方法與控制生產缺點的方法相類似。安全寓于生產之中。既要做到產品質量第一，又要貫徹“安全第一”。

　　

　　9 安全兩類問題（Two types of proplems in safety）

　　

　　“安全問題”分為兩個范疇：

　　（1）從某一適當狀態中脫離而發生的事情；即從現行的安全方針，規章制度和安全標準脫離而發生的事故。

　　這類問題的主要原因是由過去時間內造成的。

　　

　　圖1-2安全偏離

　　這類問題是指向將來的，也可稱之為先擬型或研究分析它的目的在于總結歷史經驗教訓，防范在未來時間內發生同類事故。這也可稱之為“事后追查型問題”。

　　（2）為接近某種目標，希望達到將來的標準。

　　對安全問題來講，指的是預測性的安全生產的目標，比現行的標準和指標更高一層的安全設想。即準備實施的計劃目標，“預期型問題”。

　　總而言之，為彌補過去之不足或糾正某一糾差以及追求未來的更高目標等所必須解決的事項，就是“問題”。存在于安全生產中的上述事項，就是安全問題。圖1-2說明了問題的類型及其偏離（差距）。

　　由于從現行標準偏離了的a差距，而產生了麻煩的事，就是第一類問題，即事后追查型問題。為縮小和將來期望目標的差距b，應該預測和實施的措施，就是第二類問題，即擬設的預期型問題。

　　想消除a這段偏差，前提條件是提高b的基準。今后的安全管理，就是要在總結過去的基礎上，確定一個保證安全生產的先進目標：為接近目標，把管理的重點放在切實可行的措施上，預測從現在的基準上再次可能發生的偏差（事故）及未來的安全水平。

　　隨著生產技術和管理科學的發展，安全標準和操作方法也應隨之而不斷改革。“基準”有重新認識和不斷修改完善的必要。所以充實安全管理工作，破除陳規舊套，把安全指標定的高一些（增大b之值），這也是屬于第二類問題的范疇。

　　

　　10 及時發現安全問題（Finding the proplem in safety as early as possible）

　　

　　前述“事后追查型”問題，是以被動身份出現的，它是由于過去管理工作不善而發生的。當注意到它的存在的時間、空間之時，早已是既成事實的問題了。如認識到車間整理整頓不良，文明生產不好之時，車間早已雜亂無章了。因為事故是作為一種現象的結果而發生的，它必然是隱患（即不安全狀態和不安全行動）先行，這就是說，它已經從某一適當的形式中脫離而出，已經成其為問題了。

　　例如，從起重機鐵架上掉下一個工具錘，如果下方無人行走，就是未遂事故；若恰好下方有人，錘子偶然打在頭上，就造成了一起重大傷亡事故。事故一經發生，任何挽救措施都已為時過晚，只有及時發現問題，在檢修之后立即隨手帶下錘子就不會造成由一隱患而顯現出的傷亡事故。

　　

　　圖1-3事故發生圖線

　　所以，有問題放在那里不解決，甚至根本沒發現，或沒及時發現，就會逐漸按惡化的軌跡方向，即向事故發生的進程發展。如果在惡化過程再去解決，就要花費更大的時間和精力。發現問題越遲，解決問題的過程拖的越長，偏離某種正常形式的經過可畫出如下的圖線。所發現的問題，如屬較為重要的安全事項，就要抓緊機會檢查同類車間或工種，檢查有無相同的問題，以便從點到面擴展發現問題的范圍和提高解決問題的效果。例如，發現了車間行道上灑了汽油或潤滑油，將油及時擦掉之后，同時應采用防止跑冒漏滲等，使之不再發生拋灑可燃液體的措施，并進一步制定加強油料的管理和全面防止事故的措施。

　　

　　11 解決安全問題的一般程序（General programme in dafety proplem solution）

　　

1、 調查。查出問題的所在。即要查清什么時間在什么地點又是怎樣出了偏差的。

2、 事實確認。調查和事實確認是連貫的，調查清楚了也就進入了事實確認階段。這中

間有一個反復核對，收集證據的過程。

　　調查和事實確認都是屬于發現問題的范圍，所以也可以看成一個階段中的兩個步驟，是由淺入深，逐步落實問題的一個整體。

　　3、查明原因。即著眼于能證明事實的證據。這是解決問題的第一步。“原因”，是人的和物的兩方面原因。人的失誤和物的故障則表現為不安全行動和不安全狀態。要查清構成人與物兩方面原