第一條 為加強和規范杭甬運河寧波段水上巡查管理工作明確巡航檢查工作要求及時發現、制止、查處各類違法行為維護正常水上通航環境和秩序保障航道安全暢通和航道設施完好根據有關法律、法規、規定及上級有關要求結合本轄區實際特制定本規定。
第二條 本規定適用于我市境內杭甬運河水上巡查工作轄區內其它干線航道可參照執行。
第三條 局稽查科負責杭甬運河寧波段水上巡查工作的組織、督查和協調局各業務部門依照各自工作職責做好業務指導工作。運河沿線各港航管理處所具體負責本轄區的日常巡查工作。
第四條 各單位開展巡查工作應依照國家有關法律、法規、規章規定綜合履行航政管理、港政管理、運政管理、港航規費稽查、搶險救助等工作任務。
第五條 各港航管理處所應根據本規定的總體要求和轄區航道管理、港口管理、運輸管理等需要制定日常周、月巡查工作計劃明確每次巡查工作重點和要求落實工作責任確保本規定落到實處。
第六條 巡查次數
一、各處所對本轄區全線航道巡查次數每月不少于2次。對局部航段實行不定期上航檢查一般每周出艇不少于2次。
二、各港航管理處所負責人每月參加巡航檢查不少于2次。
三、局各業務部門參加水上巡查每季度不少于1次。
第七條 每次執行巡查任務的人員不得少于2人其中帶班人員必須是正式在編人員必須2人有執法證。檢查人員應當做到依法行政文明執法著裝整齊按規定穿著救生衣。巡查出發前檢查人員應做好巡查工作所需的相機、對講機等設備攜帶情況及執法艇技術狀況的檢查。巡查時艇載GPS必須開啟。
第八條 日常巡查的主要內容
一、涉航建筑物的設置情況建筑物是否按規定取得行政許可。
二、航道護岸完好情況:已修筑好護岸航段是否存在淘空、塌落等情況。
三、航道有關設施完好情況航標是否正常發光系纜樁是否完好標志、標牌及宣傳或告示牌是否存在缺損、嚴重褪色、傾斜、被樹木遮擋等情況。
四、航道綠化養護管理情況是否存在綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏航道綠化帶內是否存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況。
五、航道通暢情況是否存在漁網漁籪、沉船等礙航物的情況。
六、跨航橋梁、過河管線的安全、助航標志設置及完好情況標志是否按規定設置標志是否存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況。
七、船舶通航秩序情況主要包括是否存在水泥船、掛槳機船上航道、漁船在航道內捕撈作業、未經許可在航道內進行吸砂及排放泥漿、船舶嚴重超載、未經許可開展水上項目訓練等
八、碼頭建設情況碼頭建設是否取得港口岸線許可
是否按基本建設程序實施工程建設是否完成竣工驗收。
九、碼頭經營資格情況碼頭是否按規定取得港口經營許可港口經營許可是否有效碼頭標志牌是否按規定設置等情況。
第九條 現場巡查中發現問題處理基本方式
一、發現涉航建筑物未按規定取得行政許可進行建設的應責令其立即停止施工作業及時做好現場調查取證上報港航工程科做好跟蹤督辦整改。
二、發現航標未正常發光、系纜樁傾斜缺損、護岸存在一般的淘空和塌落等情況的應拍照、記入巡查臺帳按規定要求定期上報局港航工程科由各港航管理處所負責處理。發現護岸有大面積淘空、塌落或有嚴重影響安全傾向的應立即報告港航工程科由港航管理處所負責處理。其中企業碼頭護岸的應督促業主限期修復。
三、發現航道標志、標牌及宣傳牌存在缺損、嚴重褪色、傾斜、被樹木遮擋航道綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏應拍照、記入巡查臺帳按規定要求定期上報港航工程科由各港航管理處所負責牽頭處理。
四、發現航道綠化帶內存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況應及時制止、跟蹤至糾正為止。
五、發現橋梁、過河管線安全及助航標志存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況應拍照、記入巡查臺帳按規定要求定期上報港航工程科。
六、發現航道內漁網漁籪、沉船等礙航物的應拍照、記入巡查臺帳及時上報港航工程科。由港航工程科會同有關單位處理限期拆除或打撈。
七、發現未經許可建設碼頭未按基本建設程序實施建設未經竣工驗收投入使用的應及時制止上報港航工程科處理。
八、發現未經許可從事碼頭裝卸作業的或未經批準擅自增加碼頭裝卸設施或超許可經營范圍裝卸作業的應及時做好現場調查取證督促碼頭業主限期整改并依法給予行政處罰。有關信息及時上報港政管理科。
第十條 各處所執法人員在巡查中遇到船舶碰撞、
擱淺、沉船、人員落水、船員生病等緊急情況時應無條件地組織搶險救助。
第十一條 各處所應將每次巡查具體情況按規定詳細記錄在《航行日志》和巡查工作臺帳。
第十二條 巡查中發現涉及海事、水利、城管等有關單
位工作職責的應及時抄告有關單位。
第十三條 局稽查科對各處所現場巡查規定的落實情況和巡查工作完成質量情況進行不定期抽查并在局內網上通報抽查情況。抽查結果納入各單位部門績效工作考
核和年度工作考核內容中。因未認真落實本規定要求造成重大影響或后果的將追究相應部門負責人和巡查人員的責任。
第十四條 本規定自印發之日起試行。
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