• 總則

?

第一條?? 為貫徹落實科學發展觀，推動行業科技進步與自主創新，引導煤炭企業科學、安全、綠色和可持續發展，特制定《煤炭工業安全高效礦井（露天）標準及評審辦法》（簡稱《標準及評審辦法》。

第二條?? 本《標準及評審辦法》所稱安全高效礦井（露天）是指達到規定等級標準，安全生產、工作面單產單進、原煤生產人員效率達到先進水平，資源回收率、礦區環境保護和生態文明建設符合規定要求，按照核定生產能力均衡組織生產的礦井（露天）。

• 本《標準及評審辦法》適用于全國各類合法生產的煤礦。
• 煤炭工業安全高效礦井（露天）設立三個級別：

1. 特及安全高效礦井（露天）；
2. 行業一級安全高效礦井（露天）;
3. 行業二級安全高效礦井（露天）。

?

• 標準

?

第五條? 煤炭工業安全高效礦井（露天）應達到以下標準：

1. 安全生產

安全質量標準化達到規定要求。

特級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達一級標準；行業一級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達二級及以上標準；行業二級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達三級及以上標準。

1. 經濟效益

???? （1）煤礦在保證安全生產各項規定投入的前提下，實現盈利或完成利潤計劃；

???? （2）煤礦職工收入隨著企業經濟效益的提高有相應幅度的增長，安全高效礦井（露天）人均收入應高于煤炭行業的平均水平或上年度增長。

?? 3、采掘機械化程度

???? （1）安全高效露天礦采煤、剝離機械化程度應全部達到100%；

???? （2）特級、行業一級、行業二級安全高效礦井采煤機械化程度應分別達到95%、85%、75%及以上；

???? （3）特級、行業一級、行業二級安全高效礦井的綜掘機械化程度，應分別達到45%、35%、25%及以上。

4、采掘方法及采區回采率

? （1）煤礦水平接替正常，采區和工作面開采程序符合規定；

? （2）煤礦采掘方法、工藝和技術裝備符合《煤礦安全規程》規定；

（3）井工煤礦采區回采率：薄煤層（<1.3m）不低于85%；中厚煤層（1.3~3.5m）不低于80%；厚煤層（>3.5m）不低于75%；對于采用水力采煤技術的井工礦，薄煤層、中厚煤層和厚煤層的采區回采率分別不低于80%、75%和70%。

（4）露天礦采區回采率：薄煤層（<3.5m）不低于85%；中厚煤層（3.5~10.0m）不低于90%；厚煤層(>10.0m)不低于95%。

? ?5、信息化管理

?? 煤礦在安全生產、經營管理等方面，應實現信息化管理。

?? 6、礦井勞動定員管理

?? 煤礦應建立完善勞動定員管理制度，科學合理組織生產，優化勞動組織，提高勞動效率。

?? 7、環境保護和生態文明建設

???? （1）加強環境保護工作，嚴格遵守國家環境保護法律法規，持有合法有效的排污許可證。

???? （2）原煤入選率、煤矸石和礦井水綜合利用率符合有關規定。

?? 8、礦井綜合單產

?? 特級、行業一級、行業二級安全高效礦井的綜合單產，應分別達到12萬t/個/月、8萬t/個/月、6萬t/個/月及以上。

?? 礦井開采難采煤層：薄煤層（≤1.3m）或傾角≥25o的煤層，考核綜合單產乘0.5系數；煤與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，考核綜合單產乘0.6系數；高瓦斯、水文地質條件復雜礦井，考核綜合單產乘0.8系數。

?? 9、礦井原煤生產人員效率

（注：考核礦井難猜煤層原煤生產人員效率的系數與考核綜合單產系數相同）

? 10、露天礦單產和原煤生產人員效率

? （1） 露天礦包機組月平均產量

特級、行業一級、行業二級安全高效露天礦包機組月平均產量，應分別達到12萬t、8萬t、6萬t及以上。

（2）露天礦原煤工效分類標準

（注：原煤生產人員效率計算依據剝采比用插值法）

?行業二級安全高效露天礦原煤生產人員效率為行業一級標準乘0.8系數。

第三章 申報、評審與發布 程序

• 安全高效礦井（露天）建設實行動態達標制度，每兩年度為考核一周期（評審一次）。評審時，以上一年度實際安全生產情況和技術經濟指標為依據。
• 符合安全高效礦井（露天）條件的煤礦，按行政隸屬關系向各省（區、市）安全高效礦井（露天）主管部門、中央煤炭企業申報，初審通過，按規定向中國煤炭工業協會申報。
• 中國煤炭工業協會設立安全高效礦井（露天）評審專家庫，組織專家組，采取書面審核與現場抽查驗收相結合的方式，對報送的安全高效礦井（露天）進行評審。
• 各煤礦申報材料必須如實填寫，如發現有弄虛作假情況，取消參評資格。
• 評審、驗收、公示期間，申報煤礦如出現一次死亡三人及以上事?? 故，取消參評或獲得“煤炭工業安全高效礦井（露天）”稱號資格。
• 通過評審的煤礦，將在國家煤炭工業網（www．Coalchina．org．cn）予以公示，廣泛征求意見。公示時間10天。
• 中國煤炭工業協會發布評審結果，對獲得“煤炭工業安全高效礦井（露天）”稱號的煤礦進行表彰。

?

第四章 附 則

• 煤炭主管部門及煤炭企業應制定安全高效礦井（露天）發展規劃及實施細則，建立激勵約束機制。建議煤炭企業對做出突出貢獻的單位各個人予以嘉獎，具體獎勵辦法自定。
• 本辦法由中國煤炭工業協會負責解釋。
• 本辦法自發布之日起施行。 ???????????

?

?