為進一步加強安全質量標準化管理工作，逐步實現礦井動態達標，夯實安全生產基礎，落實安全生產責任制，保障職工生命安全，強化安全管理基礎，提高安全保障能力，結合公司實際，特制訂本管理制度。

一、工作目標

全礦質量標準化按省一級標準執行，實行百分制考核，各專業均按一級考核，要求專業得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。

二、考核領導組

組      長： 李 建

常務副組長： 閆占武

副 組  長： 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福  

成      員： 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍      

領導組下設標準化辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由劉彥春（兼）。

質量標準化辦公室工作職責：

1、負責制定礦井安全質量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。

2、在質量標準化領導組的領導下，組織實施分步達標規劃。

3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態檢查考核驗收、季度聯合檢查驗收工作。

4、根據標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結果，提出獎懲方案，報領導批準后執行。

5、負責各隊組日常的質量標準化檢查工作，組織有關部門接待上級的相關檢查，保質保量的完成上級領導下達的各種任務。

2017年是十八大之后的開局年，是黃花山煤礦管理規范年、跨越發展年，也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作，既利當前，也有益于完成十三五規劃的整體布置，因此不容有失，不可懈怠。

黃花山煤礦2017年工作的總體思路是：以十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，以精細化管理為總抓手，建設五項重點工程，完成八項指標，強化五項措施，努力創建高產、高效現代化煤炭企業。

一個總抓手：精細化管理。

五項重點工程：138西翼采區工程、聯合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。

八項指標：

原煤產量15萬噸，奮斗20萬噸；進尺1000米，奮斗750米;銷售收入實現8000萬元；實現利潤1000萬元；EVA（企業經濟增加值）400萬元；原煤完全成本控制在200元/噸以內；職工人均收入較上年提高8 %；全年實現安全無事故。

一項指標：進尺計劃1000米，奮斗1200米。

地面建設十四項重點工程，即為職工宿舍樓、廠區門衛改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。

 

圍繞以上目標，要強化5項保障措施：

一、堅持領導干部率先垂范 強化安全生產責任

以落實安全生產責任制為主線，落實領導干部一崗雙責，嚴格執行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求，建設安全高效礦井。做好對標貫標達標工作，推進質量標準化動態達標工作。

二、抓好精細化管理 降低成本增效益

我礦將2017年發展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案，考核對象涉及生產、機關、后勤各部門，考核內容包含安全、質標、經營、執行調度指令、精神文明建設等項目，并制訂了細致的精細化管理考核細則。2017年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質量標準化管理精細化、經營管理精細化、精神文明建設、執行調度指令、創新工作的開展等方面開展工作，由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發展。

一是要理順生產管理程序，明確管理職責，合理配置勞動力、設備等生產要素，優化采掘布局，努力實現生產效率、效益最大化；二是要強化成本管理，按照上級下達的指標，層層分解，落實責任，同時要加強車輛、辦公費等非生產性可控費用的管理，節省開支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料成本；三是強化人本管理，最大限度地發揮勞動力效能，提高勞動生產率；調整細化分配制度，將責任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學性，激發職工的積極性。四是領導干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執行力，做到令行禁止，要知人善任，啟用能力的人，敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環節。通過抓好精細化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環境中占據有利地位。

三、落實科學發展觀 創新管理機制

創新是社會進步的源動力，沒有創新就沒有發展。依靠科技進步，優化生產配置，加大科技投入，創新生產管理是企業發展的必由之路。在新的一年，一要創新技術管理，發揮廣大職工的聰明才智，努力推動科技進步，提高職工素質，逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術和創新技術的機制。二要創新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權利統一，充分調動廣大職工的生產經營積極性。三要創新內部運行機制。實行全方位成本管理。四要創新經營核算機制。對公司下達的經營指標層層分解，進隊、組，到人頭，做到 “指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人，人人都參與經濟核算，人人都關心經濟效益。五要創新人力資源管理。合理配置人力資源，優化勞動組合，建立以人為本的管理體系。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應有的權力和責任，使職工個人的能力水平與崗位要求相適應， 把人的能力在工作中充分才能發揮出來。六要繼續開展崗位描述、手指口述培訓與練兵，培訓部門要重點組織學習《內蒙古自治區煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》，按照十一個專業分類，參照優秀礦井好的做法，加強對標管理。在建設示范礦井的基礎上，進一步提升礦井質量標準化等級，創建本質安全型企業。

四、實施人才強企戰略 打造企業發展的人才隊伍

我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，以愛才求才為共識，用長遠發展的戰略眼光進行人力資源管理，提升人才工作的戰略地位和工作水平，實行人才強企，打造人才高地。

一要加大培訓力度。嚴格執行招工就是招生的用人政策，并在企業內部積極開展素質提升工程。為激勵員工提升素質的熱情，我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動，鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優秀職工，在崗通過自學取得本崗本專業專科學歷的給予3000-5000元的獎勵，在崗通過自學取得本崗本專業本科學歷的給予10000-20000元的獎勵。

二要完善人才引進機制。做到人盡其才，才盡其用，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，在感情留人的基礎上進一步提高各類人才的待遇，充分調動其積極性、主動性和創造性，造就一支專業齊全、梯次合理、素質優良、充分滿足企業發展的人才隊伍，從而全方位提高我公司各環節的管理水平，為企業發展在管理上邁出新步伐。

五、貫徹十八大精神 為建設現代化煤炭企業提供保證

2017年面對新的形勢和任務，保持企業和諧穩定、健康發展的環境尤為重要，我們要堅持以人為本，切實加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設，做好黨建基礎工作，在人員、機構設置上，做好黨委建制的各項工作，扎實開展黨內“創先爭優”、“黨員先鋒崗”等活動，認真學習貫徹十八大會議精神，落實“三會一課”制度，要把學習十八大精神與創先爭優活動緊密結合，與生產建設任務緊密結合，與對全年的工作謀劃緊密結合，把全體職工的思想統一到十八大會議精神上來，把行動統一到又快又好地建設現代化礦井步調上來，把工作目標統一到切實為職工群眾排憂解難，真心實意為群眾辦實事、做好事，促進企業和諧發展上來。為企業生產、經營、發展和穩定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。

一要牢固樹立“大局意識、責任意識”，充分發揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領導干部崗位責任制，全面推行干部責任追究，引咎辭職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優勝劣汰、充滿活力的用人機制，努力打造一支“決策科學、管理規范、執行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。

二要加強黨風廉政建設，落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設責任制，繼續開展好煤焦領域反腐敗專項治理活動，在生產經營和工程建設中，對“三重一大”的決策和重點環節，要嚴格履行規定程序，規范管理，規范操作；進一步加強對黨員領導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規教育，加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業廉潔文化建設，提升反腐倡廉教育的層次和水平。

三要加強企業文化建設。大力倡導“文化強企”理念，通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動，增強企業的凝聚力和職工的向心力，充分發揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監督，讓職工充分行使民主權力，為企業發展進言獻策。通過統一的形象識別標準，展示企業形象，豐富企業文化底蘊，增強企業的軟實力。

四要切實維護穩定大局，進一步改善職工的生活、工作環境，為職工辦實事，解除他們的后顧之憂，關心退休職工和困難職工的生活，優化生產建設環境，充分發揮全體職工的智慧和潛能，使企業發展壯大，實現物質文明、精神文明雙豐收。

安全質量標準化建設是礦建的基礎性工作，是強制執行的工作，公司上下要統一思想，提高認識，在現場管理上下功夫，過硬招，做到“四個到位”目標責任必須落實到位，各項標準必須執行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現

實現“六個”轉變：安全目標從“防事故”向“無違章”轉變；安全達標從“靜態達標”向“常態達標”轉變；安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉變；安全本質從“思想認知”向“行為體現”轉變；安全態度從“要我標準”向“我要標準”轉變；安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉變。要以自我約束，持續改進為主線，以過程控制為手段，以動態達標為目的，采取定期考評和動態抽檢等方式加強過程控制，把標準化建設的“規劃，實施，檢查，改進”有機銜接起來，賦予新的發展內涵，不斷推進標準化建設，使本礦的標準化建設達到領先水平。

我礦依據新版《煤礦安全規程》和2017年《內蒙古自治區煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。

以2017年《內蒙古自治區煤礦安全生產標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態抽查、班質量評估、專業組考核驗收評分定級辦法。旬檢：質標辦在每月的上旬和中旬對各（科室）隊組分別進行達標驗收一次，共計兩次；月驗：質標辦每月下旬對各（科室）隊組分別進行一次驗收；中夜班動態抽查：督查組在中、夜班對各隊組進行動態抽查驗收；班質量評估：隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質標辦每月打分提供20℅的打分依據。

月度專業考核得分=質標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。

（各專業隊組在季度質量標準化評分中達到礦井年初質量標準化等級規劃分數的，在本季度月末績效工資考核中按15%評分；達不到規劃分數的按實得分比例納入績效工資考核）

依據各隊組每月安全質量標準化考核評分結果進行排名，第一名獎勵10000元，第二名獎勵6000元，第三名獎勵3000元；倒數第一名罰款15000元，第二名罰款10000元，第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計，對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組，報主管經理審批，進行重點獎勵。

每季度安全生產標準化獎勵分配，依據各隊組每月安全生產標準化考核評分排名結果，按適當的比例進行分配。

 

 

 

                      茂華白蘆煤礦

二0一七年七月