公司各部門:
為進一步強化各級領導和部門的安全生產責任意識,引深“三責”教育,夯實安全生產基礎,特制定此辦法,望認真貫徹執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產激勵約束機制,嚴格落實各級安全生產責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現安全生產由結果控制向過程、源頭控制轉變,推進公司安全、高效、和諧發展。
二、安全生產責任目標的分級考核
成立安全生產責任考核領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責安全生產責任考核工作。
組 長:邱運來
成 員:副總工程師以上領導,安全科長。
辦公室設在安全科,劉廣志具體負責日常事務。
三、安全生產責任制的考核項目
(一)安全生產目標責任制落實情況。
(二)執行制度情況。
(三)安全教育執行情況。
(四)現場管理情況。
(五)勞動安全衛生工作執行情況。
(六)事故應急救援措施執行情況。
(七)重要考核指標。
四、安全責任劃分
(一)部門行政正職是本部門安全管理的第一責任人,對本部門存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。
(二)部門副職是本部門安全教育的第一責任人,并對本部門存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。
(三)公司分管副職(含生產、機電、總工程師)對分管業務范圍的重大隱患承擔主要領導責任,對分管人員出現的嚴重“三違”承擔主要領導責任。
五、安全生產責任目標考核辦法
(一)強化管理的主導作用,各部門要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查擺,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)安全科制定 “三違”處罰具體辦法,強化“三違”整治工作。
六、安全生產責任追究處罰辦法
嚴格貫徹落實公司文件的規定,按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,根據各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態化和動態化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經濟處罰。
(二)發生工傷事故,對相關責任人的行政處罰按照事故調查組的處理意見執行。
(三)公司下屬部門發生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現嚴重違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的礦級干部及有關人員,必須嚴按照有關規定給予處分或處理。
七、安全生產責任目標獎勵辦法
公司根據安全生產責任制考核結果,對各部門負責人給予獎勵;
八、本辦法自下發之日起執行
防治自然火災治理規定
防治粉塵治理規定
防治瓦斯治理規定
失修巷道治理規定
通風系統治理規定
防止通風事故規定
防止通風重特大傷亡事故規定
防止通風一般傷亡事故規定
領導干部現場帶班管理制度
礦山安全生產管理制度
煤礦調度室管理制度
安全隱患排查治理管理制度
班前會管理制度
安全風險抵押金管理制度
安全責任追究制度
煤礦安全生產責任制