安全生產不能是一條“松緊帶”，只在形勢嚴峻時才勒緊，其他時候怎么都行。只有以常態化的嚴格管理形成安全生產的穩定規則，只有以縝密的規則盡可能消除各種隱患，重特大事故才不會被小紕漏所引發。

　　7月29日6時許，京藏高速寧夏段發生一起特大道路交通事故，造成5人死亡2人受傷。據初步調查，青海西寧載客10人的面包車遇前方追尾事故時，減速慢行并中途下人，被后方一輛大貨車追撞。從印象上看，在安全事故頻發的時間段，寧夏這起道路交通事故并不是特別引人注目，但是，如果把這起事故放在強調安全生產的大環境下觀察，就會發現并不那么簡單。

　　7月22日，京珠高速信陽段發生一起特別重大交通事故，一輛載客大巴發生燃燒，導致41名乘客死亡。事后查明，事故原因為大巴車違規攜帶運輸易燃化學品所致。本來，這起傷亡極其慘重的事故應該受到社會各界的廣泛關注，但由于“7·23”動車追尾事故的發生，它所帶來的震撼卻被另一種悲慟所遮蔽。盡管如此，京珠高速車禍發生后，全國范圍內還是開展了一場大規模的交通安全整治行動。

　　意味深長的是，在京珠高速車禍發生之前兩天，寧夏警方就牽頭西北五省聯合開展事故預防區域協作行動，以期“強力遏制重特大交通事故發生”。從措施的前瞻性上看，寧夏警方的這一動作帶有明確的目標和“預感”，但從實際效果看，有關方面最想遏制的事故卻最終無法避免，這一現象構成了事實上的反諷。

　　一方面是著力預防，另一方面是特大事故不斷，其中的癥結令人深思。從新聞觀察的直觀印象看，最近一兩個月來，道路交通事故尤其是特別重大交通事故呈現高發勢頭，交通安全的形勢十分嚴峻。這一現象與其他領域的安全事故相互疊加，給公眾帶來一種非常糟糕的感受，即身處哪里都很不安全。正是在這樣的情形下，政府方面加大了防范和整頓力度。7月27日，國務院召開常務會議，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點，全面加強安全生產。同日，公安部召開全國公安機關堅決預防重特大道路交通事故電視電話會議，要求“全面排查隱患，認真整改問題”。從兩個會議的“堅決”措辭看，政府在強化安全生產方面痛定思痛，表現出強大的決心。從地方的反應速度看，逢車必查等整改措施似乎也正在落實。但正在這樣的關頭，寧夏的車禍卻潑了一瓢冷水，讓人們清醒地意識到安全生產面臨何種考驗。

　　寧夏交通事故帶有偶然性和“非典型性”，它是一種較難預防的事故。但正是這種偶然性和難于預防的特征，反映出道路交通安全的軟肋所在。重特大交通事故的發生，并不必然由明顯和嚴重的違法違規行為所致，如嚴重超載、疲勞駕駛或違法運營等，一些很小的“紕漏”也可能帶來慘痛的傷亡。管理部門的預防和整頓措施傾向于抓典型問題，這樣的做法雖然無可厚非，但對小問題疏于防范同樣可能導致功虧一簣。

　　“頂風作案”的寧夏交通事故提醒人們，安全生產不能是一條“松緊帶”，只在形勢嚴峻時才勒緊，其他時候怎么都行。只有以常態化的嚴格管理形成安全生產的穩定規則，只有以縝密的規則盡可能消除各種隱患，重特大事故才不會被小紕漏所引發。如果管理部門對“松緊帶”有著過高的期待，就很難避免受到現實的無情諷刺。
?