經濟改革是推動生產發展,提高企業經濟效益的重大舉措,改革的目的是適應市場經濟的發展,增強競爭能力,發展壯大企業。然而,多年來的粗放型管理,企業要想繼續生存發展下去,就要大刀闊斧地進行改革,以尋找生存的空間和發展的辦法。曾記否,主輔分離、減員提效、精簡機構、部門合并等轟轟烈烈的舉措,也確實給企業帶來實實在在的效果。
筆者認為一些高危行業的企業以減員提效為目的,取消、兼并了安全機構,砍掉了安全管理人員和一些必要的崗位操作人員,是犯了安全之大忌。其背后必然是安全生產被動挨打,安全隱患和生產安全事故增多。因為事故發生的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。企業事故預防工作的中心就是要通過安全機構的管理和高素質操作者的正確操作,來防止人的不安全行為,消除機械或物質的不安全狀態,達到避免事故發生的目的。機構沒有了,就失去了對事故預防的手段。要害崗位的人員減少了,使操作者手忙腳亂,精神緊張疲勞,難于對機械或物質狀態進行正確判斷和控制,使事故乘機而入。
改革是歷史賦予企業的使命,設置安全生產管理機構,對特種作業人員進行安全培訓后持證上崗操作是安全生產法賦預企業領導的責任,改革和安全生產都是為了企業的發展和穩定,二者是統一的。筆者奉勸企業的決策者,在處理改革與安全的問題上,一定要把安全生產放在第一位,要明確沒有安全就沒有發展,沒有安全就沒有穩定,沒有安全就不順民心、不得民心的道理。在制定改革方案時,一定要以安全生產法律法規為前提,無論怎么改,堅持“安全第一,預防為主”的方針不能變。因此,安全管理機構和安全管理人員只能加強不能消弱;要害崗位人員只能加強不能減少。
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