人是安全生產中最活躍的因素。人才是安全發展的最重要資源。建立安全生產長效機制離不開建設一支高素質的安全人才隊伍。
        安全人才通常是指在安全生產監管監察、企業安全管理、職業安全健康、應急處置與救援、安全理論與政策研究、安全生產領域的科學技術與教育以及安全生產專業服務等方面具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是安全生產領域人力資源中能力和素質較高的勞動者。
        多年來，我國安全生產取得長足的進步，也聚集了一批熱愛安全生產事業、致力于安全生產工作的人才。但是，我國安全生產事故多發、頻發，同時也暴露出從業人員素質低、安全人才短缺等問題。據2010年初步統計，我國安全人才總量約420萬人，占全國人才資源總量的3.6%，遠低于其他行業領域人才比重；基層安全生產監管隊伍中安全生產相關專業（如礦山、化工、建筑施工、冶金等）的人才僅占14.2%；企業安全管理人員專業化程度低，具有高級職稱的約占7.3%，有注冊安全工程師執業資格的不足5%。此外，從事安全科學技術研究、安全人才培養等科研教學工作優秀人才少，研發與人才培養能力不足，安全科學與工程學科領域教育科研成果不突出，科技成果轉化程度低，也是影響建立安全生產長效機制的問題。
        我國正處于全面深化改革、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，工業化、城鎮化持續快速發展，安全生產面臨諸多挑戰，安全人才隊伍建設十分重要而緊迫。黨的十八大和十八屆三中全會指出，加快確立人才優先發展戰略布局，建立聚集人才體制機制。這為新時期大力培養和加強安全人才隊伍建設指明了方向。
        第一，服務安全發展，深入推進“人才強安”戰略。把實現安全發展作為安全人才工作的根本出發點和落腳點，緊緊圍繞安全生產工作的任務和目標，注重抓好人才發展的頂層設計，把安全人才納入國家人才發展戰略和重大人才工程實施當中，加快人才政策和體制機制創新，完善人才培養、使用、評價、激勵等制度，推進安全生產人才發展規劃重點任務落實。
        第二，加強協同培養，充分發揮教育、科技在安全人才培養上的基礎性作用。按照建設創新型國家和堅守安全“紅線”要求，圍繞著安全生產領域重大科技攻關項目、學科發展規劃和人才培養計劃，發揮高等學校、科研院所的優勢，積極開展協同創新，形成人才、學科、科研“三位一體”創新能力。學校應按照安全發展要求，把安全理念貫穿于教育全過程，同時加強安全科學與工程學科建設，加大安全人才培養力度。要聚焦安全生產重大關鍵科技問題，集中資源開展技術攻關，推動科技與安全生產的深度融合，形成安全科技產業鏈。企業是安全技術進步和人才培養的重要陣地，也是安全生產的責任主體，要加大投入，充分發揮技術人才的作用。
        第三，突出以用為本，優化安全人才資源配置，發揮市場評價作用。充分發揮安全人才作用是安全生產長效機制建設的重要任務。要圍繞用好用活人才來培養人才、吸引人才，為各類人才積極致力于安全生產事業提供機會和條件。發揮高等學校、科研院所、中央企業人才齊集的優勢，培養安全生產領域的領軍人才、拔尖人才，造就一批高水平的創新科技人才。利用安全科學與工程學科建設和大力發展現代職業教育的平臺，培養一大批安全生產領域的復合型人才、卓越工程師和技術技能人才。深化注冊安全工程師制度改革，進一步發揮注冊安全工程師作用，使之成為安全生產工作中一支職業化、專業化的人才隊伍。
        第四，創新體制機制，完善政策法規制度，為安全人才成長創造良好環境。構建與安全發展相適應、有利于人才成長和發展的體制機制，最大限度激發安全人才的創造活力，是安全人才工作首要任務。在人才政策和體制機制上，注重頂層設計，統籌推進安全生產監管監察人才、科技人才、企業安全管理人才、高技能人才和專業服務人才“五支”隊伍建設，發揮市場決定性和用人單位主體作用。在人才評價上，重點推進注冊安全工程師制度和職稱制度改革，研究建立安全職業資格標準，通過業績和貢獻評價人才。在人才流動上，研究政府部門、企事業單位和社會各方面人才流動機制，引導人才向基層和一線流動、向重點行業領域和崗位流動。在人才激勵上，研究建立安全人才評選榮譽制度，制定安全科技研發資金資助的相關政策，積極向國家重大人才工程項目計劃推薦優秀人才。