在經濟增速放緩的背景下,安全生產工作如同斜坡滾球,順其自然就會任其下滑,必須采取比以往更多、更有針對性的舉措。
近段時間以來,我國安全生產事故多發頻發。6月3日發生的吉林長春特別重大火災事故,造成120人遇難,是近5年來死亡人數最多的事故。前一階段,經重點治理,煤礦事故總量和死亡人數都大幅下降的煤礦領域,近期重特大事故出現反彈,重大事故起數和死亡人數同比分別上升28.6%和59.2%。有些多年來比較平穩的行業領域也發生了重特大事故。
為什么安全生產事故頻發,多個領域的重特大事故出現反彈?仔細分析,除了安全生產事故背后普遍存在的監管不到位、責任不落實外,當前宏觀經濟存在一定下行壓力,也是一個不容忽視的重要原因。
以煤炭生產為例,去年以來國內煤炭市場供求矛盾加劇、價格大幅下滑,煤炭行業利潤下降,相當一部分企業陷入虧損,有的甚至被迫裁員。從安全心理學的角度看,“錢袋子”縮水、飯碗不牢靠引發的心理波動,是一線生產的重大安全隱患。不僅如此,為了彌補價格下跌帶來的利潤下滑,一些煤炭企業熱衷于“以量補價”,不僅不控制產量,反而開足馬力提升產量,這無疑又給安全生產增添了一重風險。歷史上早就有過類似的慘痛教訓。比如亞洲金融危機時期的1998年,煤礦發生重特大事故79起,死亡1541人;國際金融危機時期的2009年,煤礦發生重特大事故20起,死亡509人。
當前,全球經濟復蘇存在不確定性,我國的一些傳統產業和新興產業出現了嚴重的產能過剩,市場優勝劣汰加劇,企業生存壓力加大,安全生產工作正面臨嚴峻挑戰。企業是安全生產的責任主體,可在競爭壓力、生存壓力下,為了降成本、增效益,輕安全的事情更容易出現,原本嚴格執行的安全規定往往被“選擇性遺忘”,以前不斷追加的安全投入開始減少甚至取消。我們的安全生產基礎原本就薄弱,企業經營者的安全意識不強,一線生產者的安全防護技能也不高,歷史形成的安全欠賬尚未完全還清,現在如果應對不當,有可能形成新的安全欠賬。
經濟增速放緩,安全生產工作如同斜坡滾球,順其自然就會任其下滑。在這種大環境下,要確保安全生產形勢不發生惡化,就必須采取比以往更多、更有針對性的舉措。各級政府應當更加牢固樹立安全第一的理念,不被利益所惑、不為速度所動,嚴把安全關、緊繃安全這根弦。在對地方政府的考核體系中,安全指標應當排到重要位置。與此同時,非企業層面的安全投入、安全警示教育、安全技能培訓機構建設等應盡快跟上,以彌補企業投入的不足,營造學安全、重安全的社會環境。法律層面的追責力度、賠償金額也應有所提高,以增加違法、違規生產成本,對不重視安全生產的企業形成足夠的震懾。
從“誰來負責”到“如何共擔”:安全…
落實“三個到位” 筑牢安全生產屏障
多層級單位安全管理探討
一線員工安全應知應會100條
哪些安全工作需要“留痕”?
安全人如何“盡職減責”?
感知力和行動力是人的本質安全素養核…
兩避開一工具避開物體運動方向、避開…
如何提高安全意識
安全生產的重要性是什么
企業安全生產基礎知識
安全意識及安全的重要性
當前安全生產工作中存在的問題和對策…
提高職工的安全意識的重要性
淺談對安全生產工作的認識
公司目前安全管理工作存在的問題