目前，我國對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產、銷售企業實行安全生產許可制度，企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動，也就是說每一個涉危的企業都要進行安全生產評價。對單個企業進行預先的安全評價，對企業可能產生的損失和傷害進行預測和評價，體現了從被動到主動、從事后處理到事前預防、從經驗到科學的安全管理方法，可以有效地預防和減少安全生產事故的發生。但我認為，我們缺少戰略層面的安全評價，應該有戰略層面的安全評價。

　　戰略安評是指對政策、規劃或計劃及其替代方案可能產生的安全隱患進行規范的、系統的綜合評價。誠然，每一個涉危企業都應該做安全評價，沒有經過安全評價的建設項目及企業都應被叫停、處罰和糾正。但是，有事實證明，僅僅靠項目安評不足以從源頭上防止安全問題的發生，一個微小的事故就可能釀成巨大的災難，比如，上世紀二十年代英國發生的火災，就是因為規劃不合理，一個小火災燒掉了半個倫敦城。現在很多地區在搞的化工園區、工業集中區，如果只是停留于項目安全評價，可能所有的項目都符合法定的安全生產條件，在安全上找不到任何問題，但許多類似的項目在一個區域內合不合理，一旦發生事故，當地的救援力量能不能足夠，會不會產生“火燒連營”的嚴重后果，能不能保證整個行業、整個區域的生產安全？所以必須進行戰略層面的安全評價。項目安評與戰略安評的關系絕不是1＋1=2的關系，而是不同層次的概念，我們應有宏觀性、全局性意義的戰略安全評價，對企業的布局和園區的規劃、設置進行系統的安全論證，以確保不因小的事故導致發生大的災難。