每當發生一起安全生產傷亡事故,它不僅給生產企業帶來重大損失,而且還會對職工及家庭也帶來一場災難。如今只要電視、報紙出現礦山透水、瓦斯爆炸;工地塌陷、高空墜物;交通事故、機械傷人、火災發生的報導,映入我們眼眶的都是鮮血布滿的現場,出現的都是傷者痛苦不堪的狀況和亡者親屬悲痛欲絕的畫面。一旦事故調查組公布調查結果時,所有事故原因不外乎就是:一是企業本身存在安全隱患;二是由于違章作業;三是違章指揮;四是違反安全(勞動)紀律,最終釀成事故發生。
作為企業來講,平時需要的是生產經營能夠順利開展,但更為重要的是必須要確保有一個安全穩定的生產環境。但要真正做到企業能夠有一個安全穩定的生產環境并非容易,當今很多企業,確實存在安全責任“落實不下去”的問題。
第一、是安全制度難以落實。縱觀所有安全生產事故發生的重要原因,就是我們常說的安全生產法規制度“嚴不起來,落實不下去”。有的企業雖然簽訂安全責任書,但領導思想認識不到位,僅僅是為了應付上級的安全檢查,一旦談及內容可能不知一、二,這樣的安全責任書根本沒有實效性。有的企業更是只要下級怎樣做,應負何等安全責任,但對領導層卻無什么規定,這樣的安全責任書也無約束機制。有的企業出了事故要追究責任時,大事化小、小事化了,這樣的安全責任書更是缺乏責任追究嚴肅性。如果上述的現象存在于我們安全生產的管理工作中,那就只能是責任制度說在嘴上,寫在紙上,掛在墻上,盡管層層強調,但最終無人落實。因此,安全制度難以落實是導致事故發生的重要原因。
第二、安全教育培訓難以落實。生產經營離不開人,人的安全意識,安全責任感,安全操作技能和自我防護能力不是天生就有的,而是要靠企業認真抓安全教育培訓及崗位練兵,通過實踐和血的教訓才能夠培養逐步形成的。有的企業領導,重視的是生產經營指標完成情況,談到安全也只是成文下發,制度掛墻這些有形工作,而對職工的安全培訓教育,安全意識培養,安全規章制度的落實,安全環境的建設這些無形工作,覺得費力、費時效果不大,所以導致職工的安全意識長時間得不到提醒和鞏固而形成不穩定和易失散,那么長期以往,“三違”現象和事故頻頻發生也就不為奇怪了。
第三、安全投入難以落實。我們經常看到,發生火災的現場沒有滅火器材,被工地高空墜物擊傷的工人沒戴安全帽,機械傷人時設備缺乏防護套,高空墜落者沒有系安全帶。這些現象的發生,歸結起來就是不重視安全投入,看似節省了開支,可是一旦事故發生就印證了省了小錢而花出大錢。因此企業必須真正認識到,重視安全投入,它不但能使企業一定時期內事故減少,安全環境有效改善,而且最終單位經濟效益能夠提高。
要徹底解決安全責任“落實不下去”的問題,認為必須認真抓好以下幾個方面的工作。
一、講落實必須建立安全制度
企業在貫徹執行《安全生產法》時,必須根據國家的法律、法規及政府部門的相關要求,按照在生產過程中保證職工的安全與健康,保護集體財產,促進企業發展的原則,結合本單位的生產工藝、設備特點,制定和完善本企業的安全管理制度。
企業必須認真落實企業法人和其它領導及部門負責人的安全職責,明確企業或部門的負責人是安全生產的第一責任人,同時還必須落實企業職工的安全職責,做到“安全生產、人人有責”;在安全制度中還必須落實安全檢查考核,安全教育培訓,安全文化建設等有效措施。
二、講落實必須承諾安全責任
在實際工作中,企業的安全生產目標必須分解到每個部門、班組、崗位和員工,做到企業內部各級負責人、管理部門及其工作人員和各生產崗位職工簽訂安全生產責任書,做到企業內部形成一個自上而下分解到人,自下而上逐級落實安全生產責任承諾的保證體系,真正使企業的安全生產能夠“橫向到邊、縱向到底”,形成安全責任重擔大家挑,人人頭上有指標。
三、講落實必須講檢查考核
企業對安全生產進行檢查,是落實制度,搞好安全生產的重要手段。通過檢查,可以發現和查明各種危險和隱患,督促整改;通過檢查,可以監督各項安全責任,管理制度的實施;通過檢查可以制止“三違”的發生,把不安全因素消滅在萌芽之中。總之,對重點區域、特種設備、特殊崗位必須嚴格檢查和考核,形成制度,持之以恒。安全檢查,必須做到有具體內容,有明確目的,有檢查記錄,發現問題必須要有整改措施并有驗收記錄。
四、講落實必須抓長期教育培訓
安全生產工作的基礎就是教育培訓,抓好教育培訓工作,就能有效的提高落實企業安全責任的能力。所以培養能夠熟悉安全知識,熟練安全技術,能夠管理安全生產的人才,是長期教育培訓的重點,職工的崗前培訓,崗中復講,轉崗、復崗前的安全培訓和教育是企業教育培訓的日常工作,只有認真做好這些工作,才能使企業的從業人員了解安全生產知識,熟悉有關安全生產規章和崗位安全操作規程,落實安全責任。
安全責任、重在落實,這個落實,不僅僅關系我們的企業,更與我們每一個人的生命息息相關。因此,安全,連著我和你,為了您和您家人的幸福,為了實現高高興興上班來,平平安安回家去,請認真落實安全責任,做到“珍惜生命,遠離違章”。
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