連續2100多天無工亡——這對于一般的小企業來說也許并不難，但對于大中型鋼鐵生產聯合企業來說，卻是非常不容易的，而杭州鋼鐵集團公司實現了，這也是迄今為止杭鋼歷史上最長的安全生產周期。前不久，國家安全生產監督管理局的領導在考察了杭鋼的安全生產情況后，對他們的成績給予了充分肯定，并稱贊其來之不易。

杭州鋼鐵集團公司是全國74家重點鋼鐵企業之一，現有在冊職工2.1萬多人，資產總值超過100億元。近年來，杭鋼按照“鋼鐵主業精、產業結構優、經營機制活、企業形象美、經濟效益好”的理念，積極涉足高新技術產業和新興產業，現已發展成為一家跨地區、跨行業、跨所有制，具有較強綜合競爭力的大型企業集團。目前，杭州鋼鐵集團公司擁有全資及控股子公司38家，2001年實現銷售收入73.13億元，利潤4.8億元。杭鋼生產經營與改革發展連年上臺階，經濟效益穩步攀升，這與他們多管齊下狠抓安全，并有一個安全穩定的生產秩序作保證是分不開的。

現代化的裝備——奠定安全基礎

安全生產是企業永恒的主題，要實現安全生產，除了加強“軟件”建設，增強職工的安全意識，強化企業的安全管理，更需要依靠現代化的裝備，尤其對于像鋼鐵產業這樣重工業生產工藝和特點來說，減少人機直接接觸的機會，更有助于安全生產。

“九五”以來，杭鋼投入18億元巨資，先后建成小型連軋、80噸超高功率直流電弧爐、高速線材三條當今世界先進水平的生產線。這三條生產線的建成投產，使杭鋼的主體裝備水平得到了顯著提升，不僅勞動生產率大大提高、產品質量和品種結構得到優化，而且工人的勞動強度大大下降，人身安全得到了有力保障。在這些世界一流的生產線上，掌握現代科技的新一代鋼鐵工人們，端坐窗明幾凈、視野開闊的控制室內，面對計算機屏幕，輕點鼠標，鋼花飛舞，紅鋼穿梭，生產井然有序。在杭鋼這些新的生產線上，人機接觸機會大大減少，發生人身傷害的可能性也大大降低。

對老裝備，杭鋼則是通過大修改造等手段，不斷提高其自動化水平，從而為安全生產奠定基礎。煉鐵廠是杭鋼的一個老廠，原有的裝備水平相對比較落后，生產過程基本上都是開放式的，但通過近年來不斷用先進適用技術改造傳統產業，自動化水平明顯提高。一號高爐以前出鐵時，都由爐前工用鐵錘、鋼釬靠雙手打開鐵口，體力消耗不大不說，還極易出事故，現在由自動開鐵口機取代了原來的鐵錘、鋼釬，開鐵口既快又安全；從上料到出鐵整個生產流程都通過工業電視實時反映在值班室內，不用人員現場巡視就可靠握整個生產情況，大大降低了事故發生的概率。而正在大修改造的三號高爐，對鐵水溝、渣溝都采取了封閉措施，這樣爐前工的安全進一步得到了保證。中型軋鋼廠也是杭鋼的一個老廠，他們前幾年在現有廠房內進行了嫁接小連軋生產線改造，致使廠房內環境比較擁擠，為此該廠在生產線周圍架起了操作平臺，把備件轉入“地下”定置存放，既整治了生產作業環境，又增加了操作的回旋活動范圍，極大改善了作業人員的作業安全條件。此外，像轉爐煉鋼廠、熱軋帶鋼廠等單位也都結合技術改造，從安全角度對廠房內安全通道進行貫通，通過平整通道，明晰色標，規范定置管理等手段，進一步完善現場安全管理，確保職工人身安全。

良好的環境——提供安全保證

在提高裝備水平，減少人機接觸機會的同時，杭鋼還著力進行環境建設，讓職工工作在舒適愉悅的氛圍中，提高工作效率，確保安全生產。

通過這幾年下大力氣整治自然環境和生產環境，如今的杭鋼，即使在炎炎盛夏，你也很難找到以前人們印象中鋼鐵工人那種熱火朝天、汗流浹背戰高溫的場景。這幾年，杭鋼設備自動化程度越來越高，人機直接接觸越來越少，生產一線配備的空調越來越多。5年前，煉鐵廠的空調不足40多臺，而到了今年，空調數已達到了150臺左右，極大地改善了員工的的工作條件。在一號高爐工作了36個年頭的爐長鄭水泉回憶起以前夏天戰高溫的情景，深有感觸地說，為了降溫，那時候爐前就是兩臺排風扇，休息室里雖有吊扇但根本解決不了問題，大家干完了活，干脆都擠在排風扇前，就是不愿進休息室，提風扇吹出的風也是熱的，時間一長就頭昏腦脹。現在由于操作室、休息室都裝了空調，大家的干勁自然和以前大不一樣。由于空調的普及，現在，杭鋼職工最關心的已是如何在高溫季節預防空調病的問題了。2000年，杭鋼還只為儀表房、主控室和操作室等一些設備對溫度要求嚴格的地方配空調，說白了就是主要是為設備裝空調，到了2001年，空調開始配備到一些高溫、露天作業人員的休息室和食堂等公共地方，而現在杭鋼空調的配置主要是考慮到人的因素。近3年來，杭鋼每年新增加的空調數都是上一年的2倍。據初步統計，到目前為止，杭鋼擁有的空調已達到1100臺左右。過去中署是常事，現在在杭鋼中暑都要控工傷考核了。

系統的管理——構筑安全平臺

安全是一個系統工程，要實現企業的安全生產光靠安全管理部門的努力是遠遠不夠的，它需要領導、職工重視，方方面面配合，通過系統科學的管理，共同織就安全之網。有人形象地說過：安全生產不能全繃在一根弦上。再好的弦，繃得太緊了，也會斷。安全生產應該建立在一個平臺上，一個有無數支點的四平八穩的平臺上。這些年來，杭鋼為建立安全生產的各個支點，創造安全生產的可靠平臺，做了大量細致扎實的工作。

落實責任從嚴考核，是杭鋼安全管理的一條重要經驗。每年，杭鋼各二級單位領導都要與集團公司簽訂安全生產責任書并交納風險抵押金，2001年二級單位領導班子交納安全風險抵押金共計11萬元。全年集團公司共交納風險抵押金130余萬元。通過安全責任書一級一級落實安全責任，增強干部職工的安全意識，從而形成個人保班組、班組保車間、車間保廠、廠保集團公司的安全生產局面。出了安全事故，抵押金沒收不說，還要再扣獎金。去年杭鋼有個二級單位出了一起工傷事故，該廠廠長因此影響收入五六千元，而他一年的收入也就三四萬元。

近年來，隨著市場競爭的加劇，杭鋼的生產節奏越來越快，技術改造也越來越頻繁。但無論生產多忙，技術改造的工期多么緊，杭鋼人“安全第一”的思想始終不動搖。每當生產、技改等工作與安全發生矛盾時，一切以安全為重。公司各部門、二級廠各單位都嚴格按照“三同時”原則，重點做好檢修改造項目的現場安全、監督檢查等各項安全工作，發現問題及時處理。80噸超高功率直流電弧爐在熱負荷試車時，起吊液態鋼水的170噸行車突然發生主軸彎曲，在場的杭鋼集團公司董事長童云芳、總經理袁時觀二話沒說，和其他幾位領導迅速登上幾十米高的行車進行檢查。當時，工程投產和剪彩的日期已定，怎么辦？本著要對職工生命安全負責，對國家財產負責的原則，決策層立即決定停止熱負荷試車。在杭鋼主廠道拓寬改造過程中，施工初期，為趕工期，在舊電桿的拆除過程中，一位職工在無人監護的情況下上桿作業，結果不小心摔了下來。雖然傷勢不嚴重，但該單位領導非常重視，認為這雖然是一件小事，但反映了一種不良傾向和急躁心理，立即以此為教材，對施工人員進行安全教育，收到了良好效果，確保了以后的施工安全。

和諧的關系——創造安全條件

企業的改革與發展直接影響職工的思想情緒，確保改革過程中職工思想的穩定，是安全生產的重中之重。改革是生產力，發展是硬道理，安全管理工作本身也面臨著改革和向現代安全管理的轉變。如果對這個問題認識不足，定位不準，將導致事故多發。不正確處理好這個關系，必將嚴重影響改革和發展的正常進行。近年來，杭州鋼鐵集團公司改革步伐加快，特別是在勞動用工、人事工資制度等方面加大力度，進一步實施了崗位撤并、大工種作業；圓鋼、鑄造生產線結構性調整；同時，又面臨大量的新建、改造項目，這些都給安全工作帶來了新的挑戰、難度和壓力。為確保職工思想的穩定，為集團公司的生產經營與改革發展提供安全的環境，除了安全管理部門之外，杭鋼集團公司的各級黨、政、工、團組織，都從各自的工作重點出發，做好職工的思想穩定工作，為安全生產創造條件。

（劉和平 陳紹勛）

《中國冶金報》