當前，我國安全生產的監管力度在不斷加大，但事故仍時有發生。作為一名企業安全生產管理者，筆者認為，雖然原因是多方面的，但通過對為什么抓安全、主要抓什么、怎樣抓這三個最基本問題的分析可以看出：對安全生產的重要性認識不足、安全生產的落腳點找得不準、安全生產的內在規律沒有被深刻把握和嚴格落實是事故發生的重要原因。

安全為天

安全工作的重要性怎么說也過分。有人說：安全第一，其他是零，只要有一在，后面零越多越好；沒有一，再多的零也無用。還有人說：最大的財富是健康，最寶貴的東西是生命。毛澤東同志曾說：人是最可寶貴的。江澤民同志也說過：責任重于泰山。老祖宗對我們的遺訓是：人命關天。去年國家已頒布實施了《安全生產法》，將安全生產工作納入了法制化管理的軌道，把對安全生產的要求提高到了一個新的高度。一個人的身體受到傷害、生命受到威脅，是人生極大的悲哀，如果落到自己身上，那么整個家庭將像多米諾骨牌一樣，由幸福美滿、充滿希望迅速滑向毫無希望、充滿苦難的深淵；如果落到周圍人身上，我們將懷著負罪感再一次面對破碎的家庭、一群悲痛欲絕的老老少少。一個企業可能因此一蹶不振，甚至破產倒閉；一個地區可能因此人心惶惶，何談安居樂業、經濟繁榮。此類例子比比皆是。因此，安全就是財富，安全就是需要，安全也是生產力。安全問題，不是一個個人問題，而是一個社會問題，一個人發生安全問題，整個社會都要品嘗這個悲劇的惡果。

可以這樣說：沒有一個人不珍惜自己僅有一次的生命，沒有一個人會漠視安全問題導致的嚴重后果。但不把安全生產與自己的命運、生命時時刻刻、緊密聯系在一起的卻大有人在。他們片面認為：事故離我們還遠，只要干活時注意一下就行了。這說明他還沒有完成從農民到工人、從近代到現代的轉變。人類早已告別刀耕火種、飲毛茹血的時代，現代工業生產是以廣泛使用日新月異的大機器為特征的生產，時時刻刻與我們打交道的設備、零部件以及整個環境，其硬度遠比我們的軀體強，其速度遠比我們看到后再采取措施快，其能量遠比人體的能量大，故我們與安全只有一步之遙、一念之差。一旦進入不安全的陷阱，我們將無力回天。

因此，我們說安全為天，并不僅僅要求大家增強對不安全生產危害性的認識，更重要的是增強對安全生產與自己密切相關的認識。只有全面認識到生產事故的復雜性、突發性、嚴重性，才能更好地領會安全生產的重要性。就拿目前人類社會中發展最快的、為人們提供實惠最多的、與人們最密切相關的行業之一——交通運輸業來看，交通事故已取代戰爭成為人類的第一殺手。這不能不引起我們的警覺和思考。

安全在己

筆者曾處理過大大小小的事故，通過對事故責任者的調查分析，認為主要是安全生產管理者和操

作者的兩種思想在作怪：一是僥幸思想。認為大家多年來這樣操作，一直平安無事，這次也不可能碰上這么巧的事情，于是根本不把安全放在心上，不按規程操作，只圖個人方便，只為一時順手，更有一些勞動積極者（多數是班組長、生產骨干）是代他人操作或在條件不具備的情況下“好心”上崗、“好心”湊合。二是為難思想。認為像我們這樣的大單位，產品不穩定、經常搞加班、生產年年增長，“常在河邊走，哪能不濕腳”，出事是正常的，事故防不勝防，“是福不是禍，是禍躲不過”，只能聽天由命。這兩種思想的共同特點，就是把安全生產的希望寄托于從事生產的主體即管理者和操作者之外。

先說說僥幸思想。大家知道，事物是運動的，任何事物的發生都有內在規律性。比如水加熱不到100度不會沸騰，一到100度必定沸騰。絕緣體不會導電，導體一定導電，無一例外。好在經過前人的實驗和總結，事故發生的規律已基本被我們掌握，雖然有些還是我們用生命換來的。這才是我們真正的護身符，這才是我們真正的保護神。只要嚴格按照操作規程就能保證安全，違背規程必會釀成事故，規律就是這么無情，沒有一絲通融，沒有一秒延遲，規律面前人人平等。人們只能認識和利用規律，不能改變和躲避規律。那些抱有僥幸思想、乞求上帝保佑的人實際上是玩火自焚，拿自己的生命做一場毫無懸念的賭博，偶爾有那么一兩次幸運是歪打正著，從古到今、從中到外所發生的一切事故充分證明了這一點。讓我們從安全的角度來分析被文學家、藝術家、社會學家廣泛引用、老百姓耳熟能詳的泰坦尼克號的事故原因。大家可能都知道，1912年泰坦尼克號在首航時，因撞冰山而沉入大西洋。表面上看是舵手精力不集中，導致輪船撞上漂移的冰山；深層次原因是輪船設計師沒有遵守設計規則，未設計隔離艙和足夠的救生艇；更深層次的原因是英國人在工業革命后成為“日不落帝國”，自認為人類力大無比，可以隨心所欲征服自然。泰坦尼克號不可謂不出類拔萃，但就因為違反規則，直接導致了人類歷史上的一場大悲劇：1959人凍死在大西洋冰冷的海水中。我們常說的：“淹死單淹死會水的”也是這個道理。

對于為難思想，我們看一個例子：美國煤礦產量與我國相近，每年死亡人數只有40多人，而山東省去年為104人，為0.85人/百萬噸，發達國家為0.039人/百萬噸。再有筆者所在單位山東省濰坊生建集團壓力容器廠去年上半年小事故不少，下半年一起未有，鑄造廠也基本如此，相反一些生產條件比較好的單位卻事故不斷。去年，我們在召開安全例會時，有個同志開玩笑地說：事故挺怪，只要一強調，就像點名一樣，它就來了。我說：咱們做個實驗，今天我們就專門點事故的名，而且會后各單位都要召開全體人員大會專點事故的名，安全辦公室監督，誰也不能不點。當時正是雨季，由于這場全集團范圍的安全活動，激發了全體人員的安全意識。有一處舊平房雖然外觀尚可，但由于大家的安全意識強了，對所有的事故隱患逐一進行排查后，決定對其暫停使用，而就在我們剛剛停用的那天晚上，這處平房的房頂轟然塌落。這說明高危作業與高發事故之間不能劃等號，事在人為，天道酬勤，事故的發生不是天災而是人禍。

由此可見，“最大的敵人是自己”這句格言，用在安全管理上也是正確的。我們作為企業的管理者、操作者，是安全生產的最后一道防線，也是最重要的一道防線，保護自己的重任就在我們自己的肩上。因此，安全就在我們自己的手中，僥幸必不幸，為難必生難。

安全唯是

既然安全工作這么重要，安全的重任又落在我們身上，那么安全生產工作如何開展呢？它有沒有規律可循呢？正像事故發生存在規律一樣，實現安全生產也有其規律性。

領導重視 主要領導要親自研究部署安全生產，每季至少親自組織召開一次安全會，對本單位的安全生產情況進行全面總結、分析和部署。主要領導在本單位中處于主導地位，他對安全生產的重視程度在很大程度上決定了該單位的安全生產水平。只有領導對安全生產的認識有深度，位置擺放有高度，工作有力度，事故下降才能有幅度。

組織健全 安全生產是一項系統工程，它需要全員參加、全方位支持、全過程控制。各單位要建立完善的安全生產管理體系，明確主要領導、分管領導、安全員的權利與責任。安全員要設立在生產第一線，要選擇工作認真、責任心強、忠于職守、堅持原則、秉公執法、具有生產現場管理經驗、熟悉安全生產法律法規和安全生產技術的人員擔此重任。

責任落實 各單位要將每個區域、每臺設備、每個操

作者、每個時段落實安全責任，并簽訂安全責任書，明確責任、權利和利益。逐級落實責任，重獎重罰。目前，普遍推行的安全生產風險抵押金制度不失為一種行之有效的辦法，但還需向下延伸，要橫到邊，縱到底。但更重要的是責任追究制的落實，對發生事故必須堅持“四不放過”，絕不能心慈手軟，今天多聽一點罵聲，今后就可能少聽很多哭聲。

有章可循 安全操作規程、重要部位管理制度等要經常修訂、整新，做到醒目、指導性強。我們的安全制度不能只掛在墻上，寫在本子上，而是要具體落實到工作實際中，真正成為規范各級各類人員的行為準則，做到有章可循、有章必循、違章必究。

加強教育 要分別對各單位的主要負責人、安全生產管理人員及操作人員進行針對性的安全培訓，對特種操作人員必須按規定進行安全技術培訓，做到持證上崗，積極開展各類安全文化活動，從而提高全員的安全意識和安全素質，營造良好的安全文化氛圍。“一載遭蛇咬，十年怕井繩”，警示作用對麻痹的人們還是很有作用的。出事故的單位要吸取教訓，沒出事故的單位更要警鐘長鳴，認真查找事故隱患，采取有力措施，把事故隱患消滅在萌芽中。

查患整改 不必諱言，每個企業都或多或少地存在著事故隱患，有些還見怪不怪。只有發動全員，對照檢查，不留死角，舍得投入，并在整改中注意“物化制度”，即通過機器裝置來保障制度的落實，把對人的依賴度降到最低（因為“老虎也有打盹的時候”。在對安全性要求極高的飛機設計中，高度自動化是一項重要原則，即便是在分析事故時，最不能排除的因素便是人為因素，不論飛行員的經驗多豐富、素質有多高），做到不安全不生產，才能有效地預防事故發生。一些企業采取的地毯式檢查、交換式檢查、專業性檢查都是行之有效的好方法。

真抓實干 這是實現安全生產的根本保證，思想上再重視，方法上再科學，離開了真抓實干，一切等于零。正如毛澤東同志的告誡：“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉。”千里之行始于足下，臨淵羨魚不如退而結網，只要我們把安全生產的內在規律深刻把握并嚴格落實，安全生產就一定能夠實現。

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作者單位：山東省濰坊生建集團）