2004年中國煤炭經濟論壇11月27日至28日在北京舉行。中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九在論壇上作主題發言時表示,現階段有六大問題阻礙煤炭行業反彈。

濮洪九說,近幾年來,在國家內需擴大和經濟結構調整的作用下,煤炭經濟出現了恢復性好轉。與此同時,長期影響我國煤炭經濟發展的深層次問題也暴露得更為明顯:一是產業集中度低,結構性矛盾突出,缺乏一批對全國煤炭供需平衡和市場穩定具有主導調節能力的大型和特大型煤炭企業；二是煤礦長期投入不足,生產能力增長嚴重滯后,煤炭產能與需求矛盾突出；三是煤礦技術設備落后,安全生產投入不足,事故多發,安全形勢依然嚴峻；四是人才匱乏,流失嚴重,一些大型煤炭企業主體專業人員不到職工總數的1%；五是煤礦職工生產生活條件艱苦,其收入水平與煤炭行業的高危險、高強度的工作性質不相稱；六是企業歷史負擔沉重,煤炭企業在市場競爭中步履維艱。

濮洪九認為,上述問題產生的根源之一,就是現存的煤炭價格形成機制存在問題,煤炭企業在議價時處于比較弱勢的地位。