2003年2月19日20時左右，某工程公司在氟聚廠冷凍鹽水池施工，用環氧樹脂對鹽水池進行防腐，發生火災事故，燒傷2人。事故原因：防腐操作時現場無通風裝置；現場用碘鎢燈照明，溫度過高。2003年2月20日，在某電化廠PVC車間9#釜施工現場的外來施工隊人員在一平臺上割水管，水刺出，同平臺一檢修人員躲避時碰到軸向磨光機，腿部割傷。事故原因：同平臺檢修沒有協調好；對可能出現的情況沒有預防措施。上述2起事故，盡管是外來施工人員在生產區域內的非生產性作業，但事故的發生同樣給企業安全管理敲響了警鐘。

　　化工生產具有有毒有害、高溫高壓、易燃易爆、生產作業連續且作業環境復雜的危險特性，而外來施工人員一般不熟悉施工單位、現場的生產工藝，不了解施工單位的生產情況、安全特點，不具備應有的應變處理能力，對他們從事生產特別是在進入化工危險要害的崗位作業區域內的非生產性作業時，如何有效進行安全管理，確保施工人員的生命安全和化工生產和順利進行呢？

　　一、 安全教育

　　作業人員進入該區域作業之前，必須經安全部門進行有針對性的安全教育，了解裝置的安全特性，明確告知各項安全注意事項和工作范圍，并由安全部門在非生產性工作票上填寫“安全教育及注意事項”。凡外來人員進入危險要害區域“崗位”必須經廠保衛部門審批、登記，并在接待部門人員的陪同下，方可進入危險要害區域（崗位）。

　　二、 非生產性作業現場安全交底

　　由委托單位會同安全部門、施工單位、施工所在單位等四方進行交底。告知現場情況、存在的不安全因素以及發生意外的緊急避險措施，由安全部門在工作票上填寫“安全措施”。

　　三、 建立非生產性作業工作票制度

　　非生產性作業工作票由工作項目委托單位出具，并填寫好“作業地點”、“作業內容”等有關事項。

　　四、 非生產性作業的安全管理制度

　　1. 施工所在單位應為非生產性作業創造一個良好的作業環境，要為特殊環境下作業的人員提供必要的防護用品、用具，并保證作業人員能正確使用。

　　2. 施工所在單位必須指派熟悉本單位生產工藝，了解本單位生產情況、安全特點，具有應急處理能力的人進行監護。監護人必須堅守崗位，不準脫崗，出現異常情況及時通知作業人員。作業人員應聽從監護人員的指導，不得任意行事，監護人有權在作業人員不聽勸阻時勒令其停止作業。

　　3. 非生產性作業人員要家有關安全法規和規定，詳細了解工作內容、現場作業環境及安全注意事項，聽從監護人員的指揮，進入危險要害區域（崗位）必須按要求佩戴勞動防護用品。

　　4. 非生產性作業人員的作業不得超出其規定的工作范圍，不得在無人監護的情況下進入危險要害區域（崗位），作業必須嚴格按所辦手續內容、步驟進行。

　　5. 危險要害區域（崗位）在進行動火、設備內、高處、吊裝、動土等作業前必須嚴格執行相關（廠或化工行業）安全管理標準，辦理相關手續，方可進行。

　　6. 危險要害區域（崗位）的非生產性作業應盡可能安排在停車狀態下進行。停車后生產裝置應嚴格按規程進行隔離、清掃、置換，經監測合格方可辦理相關手續進行作業。在特殊情況下，需在生產運行狀態下進行的非生產性作業，作業單位應編制詳盡的安全措施，明確安全措施的責任人及完成時間，并經主管廠長或總工程師審核批準，作業前由編制人員進行復核，做好記錄。

　　化工生產工藝流程復雜，只有認真做好方方面面的安全防范工作，才能杜絕和預防可能發生的事故，確保化工生產的順利進行，切實保障人民的生命安全。