“虎頭蛇尾”比喻做事有始無終。“雷聲大、雨點小”,就是說,起初聲勢很大,后來勁頭很小。
在安全管理中,有一些建筑施工企業(單位)在施工前期,各項規章制度很嚴格,對安全教育、學習、技術操作規程進行崗前三級培訓。在基礎施工階段盡管危險程度高,但往往事故率較低。隨著工期延續,安全意識就會漸漸淡簿,到了工程后期,施工人員在作業環境過程中就會容易產生麻痹松懈心理,而發展到隨心所欲,盲目蠻干,隱患就不期而至,一旦發生事故,后果不堪設想。
目前,不少施工企業采取開工前一次性進行安全教育的做法。筆者認為,這一舉措,并不夠全面,也不理想,未能全方位、全員、全過程培訓。對于中途進場的民工,實際上并沒有對這一部分的民工進行安全教育和培訓。特別是進入后期,工種變換大,員工更換頻繁,大多數員工沒有進行崗前三級教育和特種作業人員未經培訓上崗,這樣難免會出現施工安全生產事故。
在開工前,一些施工企業(單位)、施工隊總會全面更新設備,添置一些新的防護網、警示標志和勞保用品等。到了后期,設施設備的安全性能逐步減退(降低),特別是部分業主單位拖欠資金,造成施工停工,加速了施工設施設備的老化。
與此同時,許多工程施工是前半段干得熱火朝天,轟轟隆隆,中間缺乏資金偃旗息鼓,后期趕工期,盲目蠻干;加上為了盡快資金回籠,加班加點,打疲勞戰;還有施工后期是內部墻體裝修,增加了高空墜落的危險性。同時,即使是后期安全檢查,也只是敷衍了事或假若組織一次安全大檢查,最后對發現的隱患僅下達一張整改通知書,而不去切實督促整改或不去跟蹤檢查隱患整改結果,這樣的安全檢查達不到效果,勞民傷財。
針對這種情況,筆者建議:有關職能部門及其主管單位應當對施工后期的工程加大檢查頻率和監管力度,確保安全生產工作“六到位”,即施政到位、制度到位、檢查到位、投入到位、機構到位、指揮到位。此外,對施工重點工程和存在安全隱患的企業,必須有專職人員進行現場跟蹤監督、落實整改。嚴防事故發生,堅決杜絕虎頭蛇尾,姑息遷就。“虎頭蛇尾”可以削弱管理者在勞動者中的威信,動搖施工人員“安全第一,”的理念,破壞以往好的安全管理成果。無數事實證明,安全工作不能一勞永逸,需要常抓不懈,最終實現建筑施工安全生產長治久安。
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