二、 現場問題分析
問題∶瓦斯事故。
１）現狀分析（明確事物現象、本質，有什么問題）
①????? 貴州煤礦多數為高瓦斯礦井，部分為突出礦井。
②????? 煤礦投資人對礦山安全設施設計資金投入不足，沒有監控系統或監控系統不可靠。高瓦斯礦井沒有瓦斯抽放設施，突出礦井沒有做好兩個“四位一體”的消突措施，沒有“消突效果評價報告”，沒有的礦井防突專項設計。
③????? 保留系統巷道斷面偏小，通風能力差，不能急時稀釋工作面釋放出的瓦斯。
④????? 煤價高，投資人鋌而走險的多，即使現場瓦斯已很高了，即使有突出預兆了，但還是要進尺，還是出煤，認為堅持就是勝利。
⑤????? 工人文化程度不高，自保意識差。
⑥????? 工人來自落后地區，經濟困難，急于找錢，導致最危險的時刻最危險的地方也要出煤。
⑦????? 不對新招來的工人進行培訓。
⑧????? 地區經濟發展不平衡，一部人民經經濟較為困難。
⑨????? 地方要要稅收，國家要GDP。
⑩????? 對于監察部門提出的隱患不整改，不茖實。
?????? 辦礦人的技術力量根不上，所雇用的工程技術人員專業技術也不過硬。
?????? 有些煤礦山沒有可靠的雙回路電源。
?????? 井下機電設備有淘汰產品、失爆現象，或者電纜沒有科學堆放。
2）負面影響（將會在以下方面發生問題∶公司、部門、工作現場、個人、自己）
①???? 高瓦斯礦井及煤與瓦斯突出礦井導致辦礦投資大，技術難度高，利潤相對少。
②???? 煤與瓦斯突出礦井導致煤礦采掘接替都較慢。
③???? 資金投入不足導致安全設施不建全，不完善，不符合設計要求。
④???? 煤礦投資人不會對保留一套獨生產系統投入太多資金，有些安全設施設計本來就在淘汰之列，導致隱患想當大。
⑤???? 不編制安全技術措施并且未給工人貫徹學習導致工人自保意識差，有危險時不知撤離。
⑥???? 經濟發展不平衡，利益驅使，加上心理：即使有意外，親人得到賠償，認為這個賠償是自己一輩子也為親人找不到的。
⑦???? 辦礦人對煤礦專業技術一知半解，不放權，瞎指揮。
⑧???? 沒有可靠的雙回路電源，導致停電后瓦斯積聚。
⑨???? 企業不整改隱患，隱患將越來越嚴重。
⑩???? GDP與安全的矛盾導致工作不好開展。
3）原因（尋找自身原因）
①貴州煤礦多數為高瓦斯或高瓦斯突出礦井，準確地解決煤與瓦斯突???
出問題還需要進一步的研究。
②煤礦企業資金投入不足，安全設施設計不完善，不符合要求。
③地區發展不平衡，而從事煤礦井下工作的人往往來自經濟較困難地?????
區，所以礦山工人素質不高。
④機電管理不好。
⑤監察后煤礦企業不組織整改隱患。
4）目標的設定（以數據來設定期限∶何時，截止日期，如何做，采取行動）
※將現狀數據化??? 2年以后較大以上瓦斯事故得到控制
※對策怎樣做∶以行動表現
①??? 提高行業準入門坎。
②??? 對高瓦斯礦井，煤與瓦斯突出礦井，應嚴格安全專篇審批。
③??? 嚴格執行礦井竣工驗收標準。
④??? 對礦井不按相關規程規定進行生產活動的，應從嚴處罰。
⑤??? 嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》。
5）效果（達到什么效果、成果∶即使是想象也好）
①?????????? 迫使煤礦以安全為第一。
②?????????? 降低瓦斯事故起數和死亡。
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二、 現場問題分析
問題∶機電事故。
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1） 現狀分析（明確事物現象、本質，有什么問題）
①????? 煤礦所有者對礦山安全設施設計資金投入不足，仍在使用淘汰的機電設備，井下機電設備有失爆現象。
②????? 電工不嚴格按《煤礦安全規程》操作，帶電作業，約時送電等。
③????? 礦山機電管理不規范
2）負面影響（將會在以下方面發生問題∶公司、部門、工作現場、個人、自己）
①????? 資金投入不足導致機設備不能得到及時的更新。存在失爆從而最終引起瓦斯爆炸。
②????? 電工不嚴格執行煤礦安全規程，帶電作為，約時送電等導致觸電事故的發生。
③????? 礦山機電管理不規范也會導致觸事故的發生。
3)原因（尋找自身原因）
①????? 使用不合格的機電產品，對于淘汰的機電產品不及時淘汰，用一天算一天的心里。
②????? 存在保留一套獨立生產系統。
③????? 不組織整改監察監管部門指出的隱患。
4）目標的設定（以數據來設定期限∶何時，截止日期，如何做，采取行動）
※將現狀數據化??? 將機電事故降為當前的50%
1年時間將機電事故降為50%。
※對策
①????? 嚴格按質量標準化驗收礦井機電部分。
②????? 取消所有獨立生產系統，并實行現場炸封。
③????? 對于煤礦不嚴格執行監察監管部門的要求，不組織整改監察監管部門礦企業的實際控制人。
④????? 提高從業人員的素質。
5) 效果（達到什么效果、成果→即使是想象也好）
①????? 煤礦機電事故較少發生。
②????? 煤礦機電管理規范。
③????? 取消保留系統，最大限度地減少隱患。
二、 現場問題分析
問題∶運輸事故。
1） 現狀分析（明確事物現象、本質，有什么問題）
①????? 煤礦所有者對礦山安全設施設計資金投入不足，使用調度絞車提升，非標礦車運輸，鋼絲繩不經過嚴格選型計算不驗算，斜井沒有躲避洞或躲避洞的設置不合理、數量不夠。
②????? 煤礦不嚴格執行《煤礦安全規程》規定的行車不行人、行人不行車的規定。
③????? 煤礦不組織對工人進行培訓，煤礦從業工人素質低，自保意識差。
2）負面影響（將會在以下方面發生問題∶公司、部門、工作現場、個人、自己）
①????? 資金投入不足導致使用非標礦車，使用調度絞車提升，斜井不設置躲壁洞或設置的躲避洞不符合要求導致跑車后人員無法有效躲避。
②????? 在行車時行人會導致意外事故的發生。
③????? 從業人員素質低也會導致機電事故的發生。
3)原因（尋找自身原因）
①????? 煤礦投資人不想投入太多資金或者是根本沒有資金投入，能節約就節約。
②????? 存在保留一套獨立生產系統。
③????? 不組織整改監察監管部門指出的隱患。
④????? 煤礦從業人員素質底。
4）目標的設定（以數據來設定期限∶何時，截止日期，如何做，采取行動）
※將現狀數據化??? 將機電事故降為當前的50%
1年時間將機電事故降為50%。
※對策
①????? 嚴格按質量標準化驗收煤礦安全設施設計。
②????? 取消所有獨立生產系統，并實行現場炸封。
③????? 對于煤礦不嚴格執行監察監管部門的要求，不組織整改監察監管部門礦企業的實際控制人。
④????? 提高從業人員的素質。
5) 效果（達到什么效果、成果→即使是想象也好）
①????? 煤礦運輸事故較少發生。
②????? 煤礦運輸管理規范。
③????? 取消保留系統，最大限度地減少隱患。
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二、 現場問題分析
問題∶放炮事故。
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1） 現狀分析（明確事物現象、本質，有什么問題）
①????? 煤礦管理混亂，不重視安全，不嚴格執行三人聯鎖放炮制度。
②????? 煤沒有專職的放炮員。
③????? 煤礦不嚴格執行雷管炸藥管理制度。
④????? 新系統的炸藥拿到保留系統去用，保留系統的炸藥拿到新系統去用。
2）負面影響（將會在以下方面發生問題∶公司、部門、工作現場、個人、自己）
①????? 不嚴格執行三人聯鎖放炮制度導致放炮傷害其它不知情人員。
②????? 沒有專職的放炮員導致放炮不專業，不知道如何處理拒爆等現象。
③????? 雷管炸藥管理不會導致混濫用。
3)原因（尋找自身原因）
①????? 煤礦管理混亂，沒有較好的管理者。
②????? 存在保留一套獨立生產系統。
③????? 煤礦不嚴格執行監察監管部門的要求，不組織整改監察監管部門指出的隱患。
4）目標的設定（以數據來設定期限∶何時，截止日期，如何做，采取行動）
※將現狀數據化??? 將頂板事故降為當前的50%
兩年時間將頂板事故降為50%。
※對策
①????? 嚴格安全設施設計的驗收標準。
②????? 嚴格放炮管理制度。
③????? 取消所有獨立生產系統，并實行現場炸封。
5) 效果（達到什么效果、成果→即使是想象也好）
①????? 迫使煤礦企業以安全為重點。
②????? 安排專職的放炮員。
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