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中華人民共和國特種設備安全法第三十八條釋義

  
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第三十八條 特種設備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備,受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務,承擔相應責任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任。
  【釋義】本條是對共有產(chǎn)權(quán)特種設備管理主體及其責任義務的規(guī)定。

  對于多個產(chǎn)權(quán)人共有的特種設備,比如住宅電梯,它是“多業(yè)主共有財產(chǎn)”,所有權(quán)涉及眾多業(yè)主,使用管理也涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司、維保單位等多個主體,各主體在電梯使用管理上相互推諉,安全管理責任無法有效落實。因此應當明確特種設備安全管理的責任單位或責任人,由其按照相應法律、法規(guī)等要求履行管理義務,承擔相應責任。
  一、特種設備產(chǎn)權(quán)共有人是特種設備安全管理的責任主體
  《民法通則》規(guī)定:“建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應當承擔民事責任”,“二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應當承擔連帶責任”。按照以上規(guī)定,產(chǎn)權(quán)共有人應當對所擁有的設備履行管理義務,并共同承擔相應責任。
  二、共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備
  住宅的全體業(yè)主是電梯的產(chǎn)權(quán)共有人,現(xiàn)實中,往往是業(yè)主將電梯等特種設備以合同等方式委托物業(yè)公司或其他管理人進行管理,其管理權(quán)和責任就發(fā)生轉(zhuǎn)移,受托單位和人員應當履行特種設備使用單位的義務,并承擔相應責任。
  三、共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任
  如果共有人沒有委托管理的,由共有人或者實際管理人履行管理義務,承擔相應責任。現(xiàn)實中,一些住宅電梯等特種設備雖沒有以合同等方式進行委托管理,但實際上由物業(yè)公司、村委會、居委會或個人進行管理,這些實際管理人應當履行管理義務,承擔相應責任。
 

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