關于《請求詮釋〈公路運輸管理暫行條例〉調整范圍的請示》的復函
(1995年12月5日交通部交函公路〔1995〕523號文發布)福建省交通廳：
　　你廳《關于請求詮釋〈公路運輸管理暫行條例〉調整范圍的請示》(閩交運〔1995〕222號)收悉。經研究，現函復如下：
　　在中華人民共和國國家標準《公路運輸術語》(GB8228—87)中，公路運輸的定義為：“在公路上使用汽車和其他運輸工具從事旅客或貨物運輸，也稱城鄉道路運輸。
”在國際公認的綜合運輸體系中，公路運輸也涵蓋了所有在城鄉公共道路上使用汽車和其他運輸工具從事客貨運輸的各種運輸形式。在《國務院辦公廳關于印發交通部職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》《國辦發〔1994〕29號)中，也明確了“指導城鄉客、貨運輸的銜接協調工作”是交通部的主要職責之一。在城市市區內定線、定時、定站點運行的公共汽車是享受政府財政補貼和不以盈利為目的，并具有社會公益性質的一種運輸形式，由于歷史的原因，目前我國大多數城市的公共汽車由建設部門管理，故《公路運輸管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)的調整范圍暫將城市市區公共汽車除外，而適用于其他所有城鄉道路運輸行業管理。
　　你省三明市公交公司的兩輛用社會融資資金購買、由個人承包經營且在國道上營運的中型客車，既不定站、定時運行，又不享受政府財政補貼，已明顯具有出租客運汽車性質，不屬于公共汽車范圍。該市梅列區交通運輸管理所將其納入《條例》的管理范圍，符合《條例》的有關規定。
　　特此函復。
一九九五年十二月五日