按照國務院關于鄉鎮煤礦實行行業管理的有關要求，為使鄉鎮煤礦合理開發利用國家的煤炭資源，保有發展后勁，并使新建和技術改造礦井有一個統一的設計技術原則，實現安全生產、正規生產、文明生產，我部制定了《鄉鎮煤礦設計若干暫行規定》，現頒發執行。
本規定根據煤炭生產應遵循的科學規律，對１－６萬ｔ/年的礦井設計技術原則，作了普遍要求。鑒于全國各地的鄉鎮煤礦在資源開發、技術裝備、管理水平、資金來源等方面都有各自的特點和差異，各省（區、市）煤炭廳（局、公司）可結合具體情況，加以補充。在執行中要注意研究出現的新問題，不斷總結經驗，以便進一步修改完善。
本規定自１９８７年１０月１日起執行。
附： 鄉鎮煤礦設計若干暫行規定
一、總則
第一條　為了促進鄉鎮煤礦實現正規開采，改善安全狀況，保有后勁，穩步增產，并使新建和技術改造礦井有統一的設計技術原則，特制定本規定。
第二條　本規定適用于鄉鎮煤礦年產１－６萬ｔ（含６萬t）井型的新建及技術改造礦井。年產６萬ｔ以上礦井的設計，原則上執行《地方國營煤礦設計若干規定》。
第三條　新建和技術改造礦井的設計，必須有批準的地質報告或省（市、區）煤炭工業部門及其指定單位批準的地質資料。
設計應由有設計證的單位承擔。設計單位可根據批準的設計任務書或建設單位設計委托書進行設計。設計分初步設計（或方案設計）和主要單位工程施工圖設計兩個階段。初步設計應能基本滿足控制投資（貸款）、實行包干建設，主要設備訂貨的需要。
設計經縣或縣以上煤炭工業部門的批準后才能作為建設項目的依據。
第四條　礦井設計要做到開拓合理、生產集中、系統完善、環節暢通。在巷道布置上應盡力減少巖巷，多開煤巷，以節約投資，縮短建設工期。
第五條　新建和技術改造礦井設計要符合總體規劃要求。對資源條件好，有發展前途的礦井，在設計時可考慮井上、下工程預留適當設計位置。
第六條　設計要貫徹安全生產的方針，嚴格執行國務院頒發的《礦山安全條例》、《安全監察條例》和煤炭部頒發的《鄉鎮煤礦安全規程》等安全條例及規程的要求，完善安全設施，改善作業環境，確保安全生產。
二、礦井資源
第七條　新建、技術改造礦井的初步設計（或方案設計），所依據批準的地質報告（或地質資料），其儲量中：Ｃ級及以上儲量應不低于３０％，并應分布在淺部或首先開采的地段。設計的儲量備用系數取１.５－２。
第八條　煤層最低可采厚度、灰分、發熱量和儲量計算標準如下：
一般地區計算標準（略）缺煤地區計算標準（略）
小于最低可采厚度的煤層以及灰分超過４０％的煤種是否開采，由各省（市、區）煤炭部門根據具體情況確定。
第九條　要充分利用煤炭資源，不準采厚丟薄，采肥丟瘦，堅持合理的開采程序。
三、礦井開采
第十條　礦井設計能力定為１、３、６萬ｔ三個井型。６萬ｔ以上井型劃分按《地方國家煤礦設計若干規定》執行。
第十一條　礦井設計生產能力按年工作日２８０－３３０天計算，每天２－３班作業，每天凈提升時間１４－１８小時。
第十二條 礦井服務年限：
１萬ｔ　，不少于５年；
３、６萬ｔ，不少于１０年。
采區回采率一般取下列數值：
厚煤層　　　６５－７５％；
中厚煤層　　７０－８０％；
薄煤層　　　７５－８５％；
第十三條　礦井井田開拓方式應根據地形、地貌、煤層賦存條件等因素，通過全面的方案，比較確定。一般采用平峒或斜井，采用斜井時，應首先考慮片盤斜井開拓方式。根據具體條件，經過技術經濟全面比較，亦可采用立井開拓。
當采用斜井或立井開拓時，一般只設一個混合提升井和一個能行人的風井。
第十四條　礦井三個煤量的可采期規定如下：
開拓煤量：１－２年；
準備煤量：１年
回采煤量：４－６個月。
第十五條　礦井井下巷道支護方式應根據服務年限，圍巖情況因地制宜地確定。
第十六條　井底車場一般只設變（配）電、電泵和主副水倉等主要峒室。水倉總容量一般按礦井４ｈ正常涌水量計算。
第十七條　選擇采煤方法，必須認真研究煤層賦存條件、綜合考慮安全、回采率、工效、成本等因素，不允許采用不安全和回采率低的落后采煤方法。緩傾斜和傾斜煤層應盡量采用壁式采煤方法。
當煤層厚度超過３.５ｍ時，應分層開采。
回采工作面落煤方式，可根據具體情況研究確定，產量大的工作面應盡量使用刮板輸送機。
采掘設備一般不考慮備用量。
第十八條　巷道掘進盡可能采用機械作業，濕式打眼。
第十九條　礦井一般采用６００ｍｍ軌距軌道運輸。選用１ｔ及以下礦車。大巷長度超過５００ｍｍ時，原則上采用無極繩絞車或電機車運輸。垂深超過１００ｍ時，應裝設運送人員的機械設備。
第二十條　礦井提升一般只配備一套提升設備，擔負提煤、提矸、運送人員、材料等全部升降任務。
第二十一條　礦井必須采用機械通風。礦井需要的風量按《鄉鎮煤礦安全規程》規定的方法計算確定。
第二十二條　礦井通風一般采用抽出式。主扇風機選型應能滿足各個時期的礦井通風阻力變化，一次選定。配置數量為：主要扇風機１臺，電動機２臺（１臺工作，１臺備用）。
第二十三條　礦井井下必須配備沼氣測定儀和必要的儀器、儀表；高沼氣和瓦斯突出的礦井應按下井人員逐步配備自救器；設置防塵灑水設施；有自然發火的礦井應設防止設施；受水威脅的礦井，應配探放水設備；按救護的需要，配備適當的救護設備，救護隊員由生產工人兼任。
第二十四條　主排水泵的選擇，必須能使水泵工作總能力在２０ｈ內排出礦井２０ｈ的正常涌水量。
備用水泵的臺數應不少于工作水泵臺數的７０％，且工作水泵和備用水泵的總能力，應能在２０ｈ內排出礦井２４ｈ的最大涌水量。
主排水管路一般只敷設一趟。
四、供配電、信號、通訊
第二十五條　礦井供電應用就近的可靠電源，并確定相應電壓等級，地面采用１０ＫＶ、６ＫＶ、３８０/２２０Ｖ；
井下采用６ＫＶ、６６０Ｖ、３８０Ｖ及１２７Ｖ。
第二十六條　低沼氣或正常涌水量小于每小時１００ｍ3的礦井，盡可能設一回專用線路供電；高沼氣或正常涌水量每小時大于１００ｍ3的斜井和立井應有備用電源，其容量應保證礦井安全用電。
第二十七條　井下電器設備、巷道、峒室的照燈具應符合《鄉鎮煤礦安全規程》的要求。
第二十八條　井下移動照明采用礦燈。其配備的礦燈數按井下人員和管理人員總和的１２０％計算。
第二十九條　礦井下列生產環節應設信號裝置：
（１）井筒提升系統；
（２）采區上、下山提升系統；
（３）井下大巷、采區中巷運輸系統；
（４）地面窄軌機車運輸系統；
（５）采用多臺設備連續運輸的地面生產系統；
（６）矸石提升系統。
第三十條　礦井應設對外和井下聯系電話，在架設通訊線路不經濟或有困難時，可使用多路無線電話設備。
五、地面設施
第三十一條　地面生產系統應根據煤質、煤的用途及用戶要求選擇工藝流程，力求環節少，布置緊湊，簡單合理，充分利用地形地物和原有設施。
第三十二條　要采取措施提高煤炭質量，原煤應進行揀矸，如需要在井上篩選分級時，可采用概率篩、旋流器、斜槽分選或其他簡易洗選設施。
第三十三條　地面一般不設固定煤倉，采用儲煤場儲煤。根據外運方式，配備必要的裝煤設備。
第三十四條　礦井機修只配備鉆、焊和簡單的電、鉗維修設備；較大設備的維修應充分利用就近國營煤礦和其它機修力量。
第三十五條　工業廣場及生活區布置，應充分利用地形，減少土、石方工程量，從簡布置，但必須考慮防洪排澇、不受滑坡威脅。
場　區排水管理和下水道應合并建設，一般采用明溝或加蓋板，減少或不設地下管道。
第三十六條　地面工業建筑主要設置絞車房、風機房、變（配）電室、礦燈房、浴室、庫房等。行政公共建筑可以置簡單適用的辦公、醫務、文娛、學習等聯合建筑物。單身宿舍、食堂等其它建筑物，可根據需要確定。建筑面積由建設單位和設計單位商定。
第三十七條　礦井要有可靠的水源，以保證生產和生活的需要。生活用水要符合國家衛生標準。消防系統要健全。
第三十八條　絞車房、風機房、礦燈房、浴室、井筒等應根據需要設計供熱、保溫、采暖設施。
第三十九條　環境保護。
井下廢水、生產和生活污水的排放要進行處理，不造成危害。
煤的加工、儲存和裝卸環節，要采取灑水降塵。
煤矸石要因地制宜地處理、堆放，或進行綜合利用。
按當地農副業生產規劃，搞好環境綠化。
第四十條　根據生產、生產的需要，可適當配備運輸工具。
六、經濟
第四十一條　勞動定員和全員工效：
勞動定員的確定，生產工人應根據煤層賦存條件、生產能力、開拓方式、采煤方法、工藝流程、機械化程度和工作制度等，按生產環節、崗位具體配備；管理人員、服務人員及其它人員，由建設單位與設計單位根據實際需要確定。如按上述原則配備定員后計算出的全員工效如低于下列指標時，應重新調整。
中厚以上煤層，不低于０.８ｔ/工；
薄煤層，不低于０.５ｔ/工。
各類人員均不取在籍系數。
第四十二條　建設工期：
新建、技術改造礦井應按設計要求一次建成投產。設計建設工期應根據施工條件控制在下列數值內：
１萬ｔ，工期為１年；
３－６萬ｔ，工期為１－２年。
第四十三條　設計概算：
看接費：開巷工程、土建工程、機電設備安裝工程，執行煤炭部頒發的有關概算指標。
輔助車間服務費：執行煤炭部頒發的輔助車間服務費概算指標，并按以下比例調整后計取：新建擴井４０％；技術改造礦井２０％。
施工管理費：執行煤炭部頒發的施工管理費自營定額標準，并按以下比例調整后計取：新建礦井４０％；技術改造礦井２０％。
其它費用：土地征購費按當地有關規定計取；設計費按各省規定計取。其它項目不再計取。
預備費：新建礦井按概算總值的５％計取；
技術改造礦井按概算總值的３％計取。
第四十四條　技術經濟評價。
根據設計的主要技術經濟指標，如噸煤投資、生產成本、建設工期、勞動生產率等，并結合當地產銷狀況進行經濟效果分析，計算礦井投資（貸款）收益率、還本期。
七、設計文件
第四十五條　初步設計文件包括：說明書，主要圖紙八項（地質地形圖、主要地質剖面和煤層柱狀圖、底板等高線和儲量計算圖、開拓系統圖、采區巷道未置及采掘設備配備圖、通風系統圖、井上、下供電系統圖、工業廣場布置圖）；主要設備器材清冊；總概算書。
第四十六條　主要單項工程需要哪些施工圖，由建設單位和設計單位商定。