各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會,各煤礦安全監察局及北京、新疆生產建設兵團煤礦安全監察辦事處:
9月以來,煤礦、道路交通特大事故多發,安全生產形勢十分嚴峻。9月1日—9月14日,煤礦、道路交通連續發生8起特大事故,造成84人死亡,36人下落不明。這8起特大事故是:
一、9月2日,河南省洛陽市伊川縣奮進煤礦黃村分井(國有地方)發生透水事故,16人被困井下,下落不明;
二、9月8日,貴州省畢節地區金沙縣新化鄉烏龍煤礦(個體有證)發生瓦斯爆炸事故,10人死亡;
三、9月8日,西藏自治區昌都地區芒康縣境內,一輛大貨車(載26人)于國道214線1845公里+739米處發生翻車,造成16人死亡;
四、9月8日,湖南省張家界市慈利縣境內,省道306線398號樁段,一輛小轎車與一輛中巴車相撞,造成17人死亡;
五、9月10日,重慶市秀山縣川河煤礦(國有地方)發生透水事故,當時19人被困井下,目前有1人獲救,13人遇難,其余5人下落不明;
六、9月11日,陜西省韓城礦務局桑樹坪煤礦發生透水事故,15人被困井下,下落不明。
七、9月11日,貴州省遵義市桐梓縣境內,一輛大客車(核載27人,實載36人)于國道210線2057公里+900米處發生翻車,造成14人死亡。
八、9月13日,山東省濱州市濱城區境內,一輛大客車(核載25人,實載31人)于省道316線76公里+680米處與一輛大貨車相撞,造成14人死亡。
為進一步加強全國安全生產工作,堅決遏制9月以來特大事故多發的局面,促進全國安全生產形勢穩定好轉,特對下一步的安全生產工作提出以下要求:
一、認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示,從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識搞好安全生產工作的重要性。各級政府和有關部門要增強責任感和緊迫感,切實加強安全生產工作的領導,全面落實各級安全生產責任制,把安全生產專項整治工作進一步推向深入,促進全國安全生產形勢穩定好轉。
二、堅決貫徹落實國務院第十九次常務會議、國辦58號、60號文件和、6號明電及國家局召開的全國煤礦安全監察工作座談會精神,加強安全生產專項整治工作的領導, 落實責任,全面實施。進一步加大安全生產行政執法和責任追究力度,采取有效措施,迅速扭轉特大事故多發的局面。
三、針對近期煤礦特大透水事故多發的情況,各級煤礦安全管理部門和煤礦安全監察機構要高度重視,密切注意汛情和煤礦生產情況,加大煤礦防治水的管理和監察力度,督促煤礦嚴格執行“有疑必探、先探后掘”的規定,對礦井水文地質資料不清,防排水系統不完善,存在重大隱患,盲目生產的煤礦要堅決責令停產整頓,嚴防煤礦發生重特大透水事故。
四、進一步加大道路交通的安全監管力度,深入開展道路交通的安全專項整治。對安全生產責任制不健全,安全管理不到位,安全措施不落實的運輸企業和個體運輸戶要停業整頓;加強事故多發路段、危險路段和安全設施的整治力度;對農用車載客、客貨混運及超載、超速、疲勞駕駛等違規行為要嚴肅查處,堅決遏制道路交通特大事故的發生。
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