貴州省安全生產委員會：

2016年12月12日至15日，國務院安委會辦公室組織對你省近期安全生產大檢查開展情況進行了專項督導，發現以下突出問題：

一是部分地區貫徹落實國務院安委辦緊急通知及視頻會等要求存在差距。貴州省安委會辦公室對《國務院安委會辦公室關于內蒙古自治區赤峰寶馬礦業“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故的通報》（安委辦明電〔2016〕20號）和《國務院安委會辦公室關于黑龍江省七臺河市景有煤礦“11?29”重大瓦斯爆炸事故的通報》（安委辦明電〔2016〕19號）轉發文件，未結合貴州省實際情況提出更進一步要求；遵義市播州區安全生產大檢查方案涉及煤礦和非煤礦山方面內容不具體，未按照國務院安委辦文件重要內容提出具體檢查要求。貴州省制定的駐礦盯守方案不完善，全省1171處煤礦只覆蓋931處煤礦。

二是部分地區對發現的安全隱患整改查驗不力，存在重檢查輕整改、重執法輕處罰的現象。個別地區對隱患排查信息系統中填報的隱患未及時督促企業整改銷號，執法檢查中發現的企業問題和隱患，未按規定期限完成隱患整改。如息烽縣利發煤礦12月2日發現的問題，已被責令于12月11日前整改到位，但是在督導組抽查時，已超期的隱患仍未完成整改。貴陽市檢查企業6940家次，排查隱患9501條，處罰金額55.1萬元；遵義市檢查企業9433家次，排查隱患13724條，處罰金額91萬元，企業的違法違規成本低。遵義煤監分局12月11日檢查正安縣格林鎮春雷煤礦發現“106采煤工作面超層越界”重大安全隱患責令停止井下采掘作業，未依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令）采取經濟處罰措施。

三是部分企業自查自糾不到位。督導組檢查發現，仁懷市梯子巖煤礦未排查出采掘工程平面圖和通風系統圖與井下實際不符合的問題，煤礦領導帶班下井制度不落實；貴州省建工集團對安全生產大檢查以來下屬各單位隱患排查治理情況掌握不到位，只進行簡單的統計，未對隱患產生原因進行梳理。遵義鋁業股份有限公司安全生產責任制體系不完善，未明確董事長或總經理的安全生產責任，“五落實五到位”落實上存在差距。

請你省高度重視督導發現的問題和隱患，督促貴陽市和遵義市認真抓好整改落實，于1月5日前將整改情況報送國務院安委會辦公室。同時，要按照全國安全生產電視電話會議精神和國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查的要求，舉一反三，采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式，對煤礦、建筑施工、粉塵涉爆等重點行業領域企業進行再排查再督導，特別是切實加強停工停產礦井監管，逐礦落實包礦責任，嚴盯死守，堅決遏制重特大事故，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。

國務院安委會辦公室

2016年12月26日