各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局：

為全面推進《安全生產監管部門和煤礦安全監察機構監管監察能力建設規劃（2011—2015年）》（發改投資〔2012〕611號，以下簡稱《規劃》）實施，根據《國家級專項規劃管理暫行辦法》（發改規劃〔2007〕794號），經商國家發展改革委同意，國家安全監管總局將于2014年下半年組織開展《規劃》實施情況的中期評估工作，現將有關事項通知如下：

一、評估目的和基本要求

通過分析總結《規劃》發布以來取得的成效、現狀及存在的問題，研究提出進一步改進《規劃》實施的對策措施，為安全生產監管監察能力建設發展方向提供技術支持和決策服務。評估工作由國家安全監管總局統籌組織，各省級安全監管局、省級煤礦安監局和有關項目責任單位對本部門涉及《規劃》相關目標指標、重點工程和主要任務進展情況，進行全面客觀評估，自我評價《規劃》實施效果，形成中期自我評估報告，于7月31日前將評估報告和調查表（見附件1-4，可從國家安全監管總局網站下載）并附光盤報送國家安全監管總局規劃科技司。

二、評估重點和主要內容

一是目標指標實現進度。重點對《規劃》預期性指標的實現進度、完成目標趨勢進行統計和分析。二是《規劃》任務完成情況。重點對安全監管監察執法體系、安全監管監察信息體系、實訓考核體系、應急救援指揮體系、技術支撐體系建設情況進行總結。三是重點工程項目完成情況。全面評價工程項目建設進展情況、投入情況和取得的效果。四是保障措施落實情況。重點對《規劃》實施的組織領導、資金籌措機制、政策保障與創新、考核與評估、項目管理、人才培訓等方面進行評價。五是分析《規劃》實施過程中存在的問題和原因，研究提出《規劃》調整的意見和建議（包括規劃實施范圍、建設內容、建設標準和投資規模調整等建議）。

三、評估方法

各單位要采用定量評估與定性評估相結合的方式開展自我評估。對有定量數值要求的指標，要對照已確定的指標規劃值，結合任務或目標完成進度據實評價；對有定性要求的指標，要科學評價相應的工作內容和成果，客觀判定實現趨勢。中期評估采用數據的截止時間點為2013年12月31日。

國家安全監管總局將委托具有甲級咨詢資質的評估機構，在各有關單位自我評估報告的基礎上，通過實地調研、數據驗證、專家論證、會議座談等方式開展第三方評估，研究提出中期評估報告。

聯系人及電話：黃駿、劉新軍，010-64463533，64463180（帶傳真）

電子郵箱：zhuangbeichu@chinasafety.gov.cn

附件：

1.安全監管監察能力中期評估調查表 

2.安全監管部門及支撐機構標準化建設情況表 

3.煤礦安全監察部門及支撐機構標準化建設情況表 

4.監管監察能力建設年度投入情況調查表   

國家安全監管總局

2014年6月30日