各省、自治區、直轄市公安廳、局，文明辦，教育廳、教委，司法廳、局，交通運輸廳、局，安全監管局，新疆生產建設兵團公安局、文明辦、教育局、司法局、交通局、安全監管局：

今年12月2日是第二個“全國交通安全日”。為深入貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）,大力推動“文明交通行動計劃”的實施，進一步增強交通參與者的法治意識、安全意識、文明意識，積極營造“政府主導、部門聯動、行業盡責、社會協同、全民參與”的濃厚氛圍，公安部、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、國家安全監管總局決定以“摒棄交通陋習，安全文明出行”為主題，組織開展今年的“全國交通安全日”主題活動。現就有關要求通知如下：

一、高度重視，精心組織。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監管部門要充分認識到“全國交通安全日”的設立是黨中央和國務院促進道路安全暢通、推動社會文明進步、加強社會公德建設、保障群眾生命財產安全的重要舉措，做好“全國交通安全日”主題活動是相關職能部門盡職履責、群策群力、科學管理、為民服務的重要途徑，是調動全社會、各行各業及全民參與“文明交通行動計劃”實施的重要契機。要積極爭取黨委、政府的重視和支持，強化保障，加大投入。各地“文明交通行動計劃”領導小組要細化責任分工，形成工作合力，召開專題會議，研究活動方案，督促工作落實。要提前謀劃、周密部署、明確步驟、層層推進，從11月中下旬即開始預熱宣傳，擴大聲勢；11月30日至12月2日開展重點宣傳，形成高潮；12月2日后繼續保持宣傳力度，與春運安全宣傳有機結合。

二、突出主題，確保效果。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監管部門要緊扣“摒棄交通陋習，安全文明出行”主題，結合本地實際，在城市重點開展“倡導三不”（即“不隨意變更車道，不亂停車，不闖紅燈”）的主題活動；在農村重點開展“拒絕三無”（即拒絕“駕駛無牌車輛，無證駕駛車輛、駕乘摩托車無頭盔”）的主題活動；在運輸行業重點開展“抵制三超一疲勞”（即抵制“超速、超員、超載和疲勞駕駛”）的主題活動。通過深入開展“五進”交通安全宣傳，廣泛發放122主題宣傳資料和宣傳品，策劃組織大型媒體宣傳和公益行動，集中整治突出交通違法行為，大力改進完善交通安全設施，使122“全國交通安全日”的公眾認知度進一步提升，交通安全部門協作機制進一步健全，相關行業社會責任意識進一步增強，交通參與者摒棄陋習、文明出行的自覺性進一步增強，城鄉道路交通秩序進一步改善，群眾交通出行安全感進一步增強。

三、明確責任，各司其職。各地公安、文明辦、教育行政、司法行政、交通運輸、安全監管部門要在領導小組的統一指導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，既要強化部門協作配合，也要加強對本系統的動員部署和督導檢查，確保各項工作措施落到實處。公安機關要發揮牽頭作用，會同相關部門組織開展形式多樣的主題宣傳和媒體宣傳活動，并結合今冬明春事故預防工作，開展“三超一疲勞”等交通違法行為集中整治。文明辦要加強統籌協調，做好“全國交通安全日”新聞宣傳工作，并制作、刊播一批文明交通公益廣告，將其納入“講文明、樹新風”公益廣告宣傳總體框架。教育部門要組織中小學校召開主題班會，針對學生多發的在道路上嬉戲、騎非機動車不按道行駛、騎車戴耳機聽音樂等行為，開展“知危險、會避險”交通安全知識普及等活動，部署大學社團組織開展交通志愿者服務活動。司法行政部門要廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者，結合12月4日“全國法制宣傳日”，組織開展遵守交通安全法律法規系列宣傳活動。交通運輸部門要指導運輸企業結合企業安全文化建設及駕駛人素質教育工程，對企業負責人、安全管理人員和司乘人員集中開展交通安全法規學習和宣誓承諾活動，并對運輸企業交通安全主體責任落實，交通安全專職人員配備、企業安全管理制度建設、駕駛人聘用管理等開展集中督查。安全監管部門要結合事故調查工作，集中曝光一批重大道路交通事故案例及相關責任人員處理情況，加強警示教育。各部門要利用自身宣傳陣地，在城市、農村、學校、客運場站、窗口單位擺放、懸掛交通安全展板、掛圖、播放宣傳片；要通過電子顯示屏、情報信息板、戶外廣告牌、樓宇電視等媒介，傳播122“全國交通安全日”主題LOGO等內容，加大宣傳密度，提高知曉率；積極組織客運企業、危化物品運輸公司等重點單位駕駛人及黨政機關、社會團體、駕校學員、中小學生、社區居民等，在交通安全宣傳教育基地開展體驗式、互動式宣傳教育。

四、行業盡責，群眾參與。各地要調動多方資源，充分發揮企業、行業的社會責任感，發揮群眾關注交通安全創造性，在全社會形成共創安全文明的濃厚氛圍。要發動汽車生產、銷售企業、保險行業以及汽車俱樂部、車友會、駕協等群眾團體，積極組織開展“摒棄交通陋習”系列宣傳及“交通傷害救助”等社會公益活動，宣傳交通安全文化，倡導文明駕駛禮儀。要協調共青團、工會、婦聯等部門，組織文明交通志愿者，結合宣傳主題，采取街頭勸導、發放資料、法律咨詢、安全宣講等方式，開展形式多樣的針對性宣傳。要依托媒體平臺，設置互動性強的議題，就“身邊的交通陋習”及治理對策，開展社會調查，民意征集，違法曝光并及時反饋、回應民聲；要設計知識性、趣味性強的交通安全有獎問答、游戲，真正做到寓教于樂。

五、媒體聯動，營造氛圍。各地要充分利用報刊雜志、廣播電視、網絡等媒介，緊扣“摒棄交通陋習，安全文明出行”的主題，契合媒體及社會關注熱點，采取活動現場直播、業內專家訪談、明星名人代言、宣傳作品展映、主題深度評論等方式，深入剖析交通陋習深層次原因，加強違法行為曝光力度，倡導文明交通新風尚，形成有廣度、有深度、有力度、接地氣的宣傳聲勢。要協調媒體策劃錄制“尋找文明行者”、“牽手平安、文明出行”等大型媒體行動，宣傳文明交通示范企業、安全文明駕駛人、優秀文明交通志愿者等先進典型，傳播正能量。要積極聯系宣傳部門及廣播、電視等相關單位，開展“122百城百臺大聯播”活動，統一主題、統一包裝，形成跨地域、跨媒介的規模化、一體化宣傳報道。要充分發揮交通安全專業媒體優勢，發布權威信息，展示隊伍形象，普及法律法規，開展安全提示，增強“全國交通安全日”宣傳的專業性、權威性。要利用各大門戶網站、政府官方網站進行熱點聚焦、專題報道，并用好政務微博、知名賬號，圍繞統一設置的“全國交通安全日”話題，展開討論、擴大影響。活動結束后，要從多個視角開展持續性報道，不斷強化公眾摒棄交通陋習，文明安全出行的自覺意識。

請各省（自治區、直轄市）“文明交通行動計劃”領導小組分別于11月25日和12月10日前上報本地活動方案、工作總結（電子郵箱地址：ntsd122@126.com），全國“文明交通行動計劃”領導小組辦公室屆時將予以通報。

聯系人：馬繼飆 聯系電話：010-66266559。

公安部 中央文明辦

教育部 司法部

交通運輸部 國家安全監管總局

2013年11月5日