國家安全監管總局關于開展煤礦整頓關閉工作專項督查的通知

安監總煤監〔2010〕166號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦整頓關閉工作牽頭部門（江蘇省除外）：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）（以下統稱兩個《通知》）精神，全面推進煤礦整頓關閉和煤礦資源整合技改項目規范化管理，堅決打擊非法違法生產建設行為，有效遏制煤礦重特大事故發生，按照煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第五次會議部署，決定從10月10日至11月30日，在全國組織開展一次煤礦整頓關閉工作專項督查。現就有關事項通知如下：

一、督查主要內容

1.兩個《通知》精神貫徹落實情況。

2.貫徹落實國家和地方有關政策，實施煤礦整頓關閉、整合技改、兼并重組情況。

3. 2010年煤礦整頓關閉整合技改工作完成情況（包括關閉目標的落實、關閉煤礦名單公告、已確定關閉煤礦關閉到位等情況）；加快煤炭資源整合和規范煤礦整合技改工作所采取的政策措施。

二、時間安排

第一階段：自查自糾。10月20日前，各有關產煤市（地）、縣（區）煤礦整頓關閉工作牽頭部門（以下簡稱牽頭部門）按本通知要求，制定本地區自查方案，對轄區內所有應關閉小煤礦和資源整合技改煤礦進行一次全面清理、檢查，并按要求進行整改。

第二階段：重點督查。10月31日前，有關省級牽頭部門組織對轄區內各產煤市（地）、縣（區）煤礦整頓關閉工作進行重點檢查。

第三階段：匯總上報。11月5日前，各有關省級牽頭部門對轄區內各產煤地區自查和重點檢查情況進行總結分析，針對發現的共性問題，研究制定整改措施，并將總結分析書面材料連同填好的《煤礦整頓關閉整合技改情況調查表》（格式附后）一并報送煤礦整頓關閉工作部際聯席會議辦公室（可徑直寄送國家煤礦安監局監察司）。

第四階段：綜合督查。11月30日前，煤礦整頓關閉工作部際聯席會議成員單位將對重點地區進行綜合督查。督查范圍和時間另行通知。

三、有關要求

1.全面檢查，摸清底數。各地要對已確定關閉煤礦和所有納入整合技改、兼并重組的煤礦進行一次全面檢查，不留死角；督促煤礦企業加強管理，落實企業安全生產主體責任，真正做到依法辦礦、依法建設和生產。
2.即查即改，嚴格執法。各地區、各有關部門要加強對煤礦企業的監督和指導，發揮聯合執法機制的作用，對檢查中發現的非法違法行為，及時依法從嚴處理。
3.加強宣傳，接受監督。要加大對本次專項督查的宣傳和輿論監督力度，利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，廣泛宣傳先進典型，引導煤礦企業依法依規實施關閉、整合技改和兼并重組。

聯系人及電話：江洪清，010-64463678（傳真）

附件：煤礦整頓關閉整合技改情況調查表

二○一○年九月二十七日