各省級煤礦安全監察機構：

為進一步貫徹落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于進一步加強煤礦職業健康工作的通知》（安監總煤調[2009]142號，以下簡稱《通知》）和《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ 1051-2008，以下簡稱《標準》），促進煤礦作業場所粉塵危害防治工作，切實保障煤礦職工職業健康，國家煤礦安全監察局決定結合正在全國開展的粉塵與高毒物品危害治理專項行動，開展一次煤礦作業場所職業危害和個體防護用品專項監察執法活動。現將有關事項通知如下：

一、專項監察目的

依法嚴肅查處違法違規行為，督促各地深入開展以粉塵為主的煤礦職業危害治理專項行動，落實煤礦企業職業危害防治主體責任，有效預防與控制煤礦作業場所職業危害，進一步規范煤礦職業安全衛生個體防護用品的配備及使用，切實加強煤礦職業健康工作。

二、專項監察的主要內容

1.地方各級煤礦安全監管、行業管理部門和各類煤礦企業貫徹落實《通知》情況。

2.煤礦企業職業危害防治和個體防護用品管理工作責任落實情況，個體防護用品采購、驗收、配備、使用及檢驗檢測、保管、更換、報廢、臺帳等相關制度建立健全情況。

3.煤礦作業場所以粉塵為主的職業危害因素治理設施、措施與監測工作落實情況。

4.煤礦企業個體防護用品的配備、保管、發放和使用情況，個體防護用品配備類型與作業工種相符合情況等。

5.煤礦企業對從業人員的職業危害和個體防護知識教育培訓以及作業人員按規定佩戴和使用個體防護用品情況。

6.煤礦企業職業衛生技術服務機構建立和運行情況。

三、監察方式

本次專項監察由駐各地省級煤礦安全監察機構（以下簡稱省局）牽頭組織。請各省局根據轄區的實際情況，組織所屬監察分局和煤礦職業危害防治機構有關人員開展工作。基本方式是：

1.聽取匯報，查閱資料。全面聽取被監察地區煤礦安全監管部門和煤礦企業關于本地區、本企業職業危害基本情況匯報，認真查閱煤礦企業職業危害防治和個體防護用品管理制度、計劃、記錄和臺帳等。

2.隨機抽查，現場監察。抽查不同經濟類型的煤礦，發現存在問題或違法違規行為的，及時下達執法文書，督促地方和企業采取措施，限期整改。

3.通報情況，督促整改。及時向地方政府及其有關部門通報監察情況，提出加強和改進工作的建議。

四、時間安排

由各省局自行安排，原則上在11月30日前完成。

五、有關要求

⒈各省局要高度重視這次專項監察，認真組織，周密安排，精心制定工作方案，并切實組織落實。

⒉認真學習有關法律法規和《通知》以及《標準》，掌握要點，依法監察。在監察過程中要堅持“有法必依，違法必究”的原則，對違法違規行為，依據有關法律法規和規章進行處罰，并由駐地監察分局下達執法文書，逾期未改正的，責令停產整頓。

3．專項監察結束后，要認真總結，形成總結報告，并于12月15日前將總結報告（含附件所列4個表格）電子版發送國家煤礦安全監察局事故調查司。國家煤礦安全監察局將適時組織聽取匯報。

聯系人：趙葆青

電  話：010-64464296

E-mail: zhaobq@chinasafety.gov.cn。

附件: 1.煤礦安全監察機構職業危害防治監察人員情況表

          2.煤礦作業場所職業危害專項監察情況表

         3.煤礦職業安全個體防護用品專項監察情況表

         4.煤礦企業職業衛生技術服務機構調查表

國家煤礦安全監察局

二○○九年十月十五日