現將勞動人事部、國家經委、全國總工會《關于防止發生毒氣泄漏和爆炸事故的通知》轉發給你們,望認真貫徹執行.
去年,印度博帕爾市一個由美國資本家開設的農藥廠,因甲基異氰酸酯大量泄漏,造成震驚世界的大事故.我市雖沒有生產或使用甲基異氰酸酯的企業,但其它危險性大、毒害嚴重和易燃易爆的單位還是有的.為了防止類似性質事故的發生,現提出以下幾條具體意見,請一并貫徹執行.
1.各區縣、工業局、各工業總公司對所屬和所管轄的企業作一次安全檢查,重點檢查設備、管路和各種容器的完好情況,發現隱患,及時消除,尤其要確保儲存、運載有毒有害或易燃易爆物質的設備、管路、容器的安全運行.
2.要大張旗鼓地開展安全教育、技術培訓,提高職工技術素質.從操作和管理上堵塞漏洞,消除隱患.
3.對鄉鎮企業要加強安全管理,防止或避免在鄉村造成新的隱患和危害.各區縣審批鄉鎮企業時,要審查其防塵防毒和安全設施,絕不允許把未經治理的塵毒物由城市轉嫁到鄉鎮.從事有塵毒危害產品的生產和加工,要經區縣勞動、衛生部門審查同意.沒有防塵防毒措施的,不得進行生產和加工.
附:
勞動人事部國家經委全國總工會關于防止發生毒氣泄漏和爆炸事故的通知
勞人護【1985】3號、
(一九八五年一月二十二日)
最近印度博帕爾市,一家美國資本家開設的農藥廠發生了一起嚴重的毒氣泄漏事故,致使這個七十萬人口的城市,死亡兩千五百多人,還有三千人瀕臨死亡的邊緣,十二萬五千人遇到不同程度的毒害.事故的發生,主要是由于美國資本家降低了工廠的安全標準和減少了安全設施.這一事故震驚了全世界各國,我國《人民日報》、電臺、電視臺也對有關情況進行了多次報導,請各級有關部門引以為戒.
為了嚴防在我國發生類似事故,請對所屬生產危險性大、毒害嚴重和易燃易爆產品的企業,特別是農藥、染料、石油、化工等企業,組織力量認真地進行一次安全檢查,并積極采取有效的防范措施.
一、隱患嚴重,不能保證安全生產的企業或裝置,應當立即停產、整頓.要配齊安全設施和制定控制事故的應急措施,絕對不可冒險蠻干.
二、要建立、健全各種安全衛生規章制度,缺少的要補充,安全衛生標準低的要修定.要配備個人防護、防毒用具.
三、對直接操作工人,要進行安全教育和專業技術訓練,經考試合格后,方準獨立操作.違章作業和違反操作規程者,要嚴肅處理.
四、新建的生產過程中有毒有害和易燃易爆的企業或裝置,其安全衛生設施項目,應與主體工程同時設計,同時施工、同時驗收投產使用,以免后患.要真正保障勞動者在生產過程中的安全、健康.
五、嚴禁轉嫁和接受沒有防范措施的塵毒危害作業.禁止全民所有制企業及其主管部門在沒有防塵防毒安全設施條件下,將有塵毒危害的產品生產加工,外包、擴散給鄉鎮企業和城市集體企業,否則,一切后果由發包單位負責.引進或接受外國加工生產有塵毒危害產品(作業)的企業,其生產設施必須符合國家要求的安全衛生標準.否則,要追究有關負責人的責任.
請各地區、各部門和企業,將印度發生的這一事故,聯系我國近幾年發生過的一些重大、惡性事故,對廣大職工進行深入的安全生產宣傳教育,提高廣大職工的警惕性和責任感,并切實加強勞動保護的科學管理,落實安全生產責任制度,實現安全生產,全面地勝利地完成國家生產任務.