有關省（自治區）畜牧（農牧、農業）廳（局）、新疆生產建設兵團農業局：

　　根據預測分析，今年草原鼠蟲害仍為重度發生年份。為了認真貫徹落實2005年中央1號文件精神，切實做好草原鼠蟲害防治工作，現將有關事宜通知如下：

　　一、提高思想認識，確保組織領導到位

　　近年來，我國草原鼠蟲害連年大面積發生，嚴重破壞草原生態環境，威脅牧區人民生產生活。今年防治形勢依然十分嚴峻，各地要從全局和政治的高度，充分認識防治草原鼠蟲害的重要性和緊迫性，把防治工作納入重要議事日程，進一步增強責任感和使命感，以對國家和人民高度負責的精神，切實做好草原鼠蟲害防治工作，保護農牧業生產安全和草原生態安全。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，繼續實行各級行政首長負責制。鼠蟲害發生重點地區，應建立健全指揮協調機構，切實落實防治責任。要制定和完善防治應急預案。我部去年已印發了《全國草原蟲災應急防治預案》，各省區要結合實際情況，制定本地蟲災防治應急預案，明確部門職責。要強化規范管理。各級草原行政主管部門應進一步完善草原鼠蟲害預警規范、防治標準和技術規程，量化管理指標，強化目標管理。要加強監督檢查。在防治關鍵時期，應組織干部和技術人員深入重點地區檢查督導，確保各項措施到位。

　　二、搞好監測預警，確保信息傳遞到位

　　搞好草原蟲情鼠情監測，是做好防治工作的前提。各級草原行政主管部門要及早組織技術力量，深入基層，密切監測蟲情鼠情動態。5月底以前，各省（區）將今年草原蟲災短期預測情況報全國畜牧獸醫總站。內蒙古、新疆等地要加大對布氏田鼠、大沙鼠等具有暴發趨勢鼠種的監測力度，發現問題及時報告。內蒙古、陜西、山西等地要加強草地螟越冬和羽化情況調查，為制定防治方案提供科學依據。草原蟲災防治關鍵時期, 各級防治機構要實行值班和周報制度,省級草原鼠蟲害防治機構每周一向全國畜牧獸醫總站報送草原蟲災發生與防治進展情況,重大災害隨時報告，保持災情信息暢通。

　　三、做好各項準備，確保資金和物資到位

　　各級草原行政主管部門要積極主動向政府匯報草原鼠蟲害發生危害情況，積極爭取財政、計劃等部門對監測預警、防治設施建設資金和應急防治經費的支持，提高草原鼠蟲害監測預警、應急防治和持續控制能力，努力擴大防治范圍。各級草原鼠蟲害防治機構要結合本地工作實際和防治方案，及早儲備防治物資，做好農藥訂購、器械購置、飛機租用、航油儲備等準備工作。

　　四、加強技術培訓，確保防治隊伍和技術措施到位

　　各級草原鼠蟲害防治機構要采取多種形式培訓技術人員和農牧民防治隊伍,廣泛動員農牧民積極參與監測和防治工作。各地要大力推廣生物防治和生態治理技術，認真做好草原鼠蟲害生物防治技術試驗示范，積極探索可持續治理的有效途徑，加大無公害防治力度。飛機作業和人工施藥事關飛行安全和人畜安全，各地防治人員上崗前要經安全知識和操作規范培訓，務必注意安全。一旦出現安全問題，要妥善處理，及時報告。

　　五、關注飛蝗入境，確保防范阻截措施到位

　　近幾年哈薩克斯坦、蒙古國等與我毗鄰國家的蝗蟲多次遷飛入境，對我國草原和農作物造成危害。因此，新疆、內蒙古等省區要密切注意境外蝗蟲遷入動態，提早做好防治準備工作，發現蝗蟲入境，要組織力量及時阻截，集中殲滅，嚴防二次起飛，避免造成重大危害。

　　請各省（區）在4月10日前，將2005年草原鼠害防治方案和草原蟲災防治方案、省級指揮機構人員名單及工作人員聯系方式報送我部全國畜牧獸醫總站。各省（區）防治工作結束后，要及時報送草原鼠蟲害防治工作總結。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月二十五日