各省、自治區建設廳、直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的建筑施工企業：
為落實《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，現將《中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》印發給你們，請遵照執行。
中華人民共和國建設部
二○○四年八月三十日
中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則
為規范對中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司，名單見附件一）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員（以下簡稱三類人員）的安全生產考核工作，制定本細則。
一、考核范圍
1．參加考核的三類人員包括：
建筑施工企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理等。
項目負責人，是指由企業法定代表人授權，取得建筑施工企業項目經理資質證書或建造師執業資格證書，負責建設工程項目管理的負責人。
專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。
二、考核條件
2．三類人員參加安全生產考核，必須具備以下條件：
（1）職業道德良好。
（2）在中央管理的建筑施工企業工作的在職人員。
（3）學歷和職稱：建筑施工企業主要負責人應為大專以上學歷，具有中級以上職稱；項目負責人應為大專以上學歷，具有中級及以上職稱；建筑施工企業專職安全生產管理人員應為中專以上學歷，具有初級及以上職稱。
（4）經企業年度安全生產教育培訓考核合格。
（5）經建設部或有關部門組織的安全生產知識考試合格。
三、三類人員申請材料
3．申請材料包括《中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件二）和附件材料。附件材料包括如下內容：
（1）身份證（復印件）；
（2）最高學歷、學位證書（復印件）；
（3）工程或工程經濟類專業技術職稱證書。項目負責人須有建筑施工企業項目經理資質證書或建造師執業資格證書（復印件）；
（4）三類人員安全生產知識考試合格證明。
四、主管司局
4．中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）三類人員安全生產考核由建設部工程質量安全監督與行業發展司（以下簡稱質量安全司）及有關部門的業務司局負責。
五、審批程序
5．申請人向所在單位提出申請，遞交申請材料一式三份和附件材料的原件（以下簡稱有關材料）。申請人對有關材料的真實性負責。
6．申請人所在單位收到有關材料后，應嚴格審核材料是否完整、真實。經審核無誤后，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業公章。
7．申請人所在單位分批或者集中將本單位三類人員向質量安全司上報安全生產考核申請，填定《申請表》和《中央管理的建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（集團公司、總公司）安全生產考核申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件三），并進行核查，核查無誤后，通過網絡發送到質量安全司。
《申請表》和《申請名單》通過“建筑安全生產監督管理信息系統”（www.jzaq.net）網站下載。
8．申請人所在單位通過網絡發送《申請表》和《申請名單》后3日內，將紙質《申請表》和《申請名單》各一式二份上報質量安全司。
9．質量安全司自收到紙質《申請表》和《申請名單》后，根據下列情況分別作出處理：
（1）對不屬于本機關職權范圍的三類人員考核申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人所在單位向有關機關申請；
（2）對存在可以當場更正的錯誤的，應該允許當場更正；
（3）對不符合要求的申請，應當在5個工作日內告知申請人所在單位。逾期不告知的，自收到《申請表》和《申請名單》之日起即為受理。
（4）對符合要求的申請，自收到《申請表》和《申請名單》之日起即為受理。
對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理，該申請人一年之內不得再次申請。
10．質量安全司對《申請表》和《申請名單》進行審查，必要時對申請人進行抽查。審查合格后，10日內向申請人頒發、送達考核合格證書，證書加蓋建設部公章。對不符合法定條件、標準的申請，在10日內書面通知申請人所在單位，并說明理由。
11．對取得考核合格證書的三類人員，質量安全司在“建筑安全生產監督管理信息系統”網站（www.jzaq.net）等媒體上予以公告。
六、考核合格證書的監督管理
12．質量安全司對已經頒發三類人員安全生產考核合格證書，存在以下問題之一的，依法予以撤消：
（1）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發的；
（2）超越法定職權頒發的；
（3）違反法定程序頒發的；
（4）發現申請人不具備申請條件的；
（5）依法可以撤銷三類人員安全生產考核合格證書的其他情形。
13．質量安全司對已經頒發三類人員安全生產考核合格證書，存在以下問題之一的，依法予以吊銷：
（1）三類人員違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，對有關部門檢查指出的問題整改不力或拒不整改的；
（2）三類人員違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，導致發生死亡事故的。
三類人員安全生產考核合格證書被吊銷的，一年之后方可重新考核。其中第（2）種情況，對于在證書有效期內，發生一起一次死亡10人以上重大安全事故或兩起一次死亡3人—9人重大安全事故的企業主要負責人、企業安全生產管理機構負責人及其工作人員；發生一起一次死亡3人—9人重大安全事故或累計死亡3人—9人重大安全事故的項目負責人和施工現場專職安全生產管理人員，5年內不予考核；情節嚴重的，終身不予考核。
14．發生下列情形之一的，質量安全司可根據當事人的請求或者依據職權，對其安全生產考核合格證書依法注銷，并告知當事人：
（1）三類人員安全生產考核合格證書有效期屆滿未延續的；
（2）三類人員死亡或者喪失民事行為能力的；
（3）三類人員安全生產考核合格證書依法被撤銷、吊銷的；
（4）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；
（5）依法應當注銷三類人員安全生產考核合格證書的其他情形。
對第（1）、（3）種情況，三類人員安全生產考核合格證書被注銷的，三個月之后方可重新考核。
15．發生下列情形之一的，申請人所在單位應在一個月內到質量安全司辦理變更手續。質量安全司應撤回三類人員原安全生產考核合格證書，發放變更后的三類人員安全生產考核合格證書。
（1）三類人員姓名變更的；
（2）三類人員所在法人單位名稱變更的；
（3）三類人員調換施工企業，調換后仍從事原工作崗位的。
已取得安全生產考核合格證書的三類人員再次申請三類人員中的不同崗位的，必須經重新考核合格后，方可上崗。
16．三類人員安全生產考核合格證書有效期為3年，有效期滿需要延期的，申請人所在單位應于期滿前3個月內向質量安全司提出延期申請。
三類人員在證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業年度安全生產教育培訓，未發生死亡事故的，證書有效期屆滿時，經質量安全司同意，不再考核，證書有效期延期3年。
17．質量安全司對三類人員在證書有效期內有下列情況之一的，不予延期，必須重新考核：
（1）違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責的；
（2）不按規定接受企業年度安全生產教育培訓的；
（3）違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，導致發生死亡事故的。
七、有關要求
18．對未取得安全生產考核合格證書的三類人員，不得從事相關崗位的工作。
三類人員同時兼任建筑施工企業負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員中兩個及兩個以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產考核合格證書后，方可上崗。
19．截至到本細則下發前，中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）三類人員已取得省級以上人民政府安全生產監督管理部門頒發的安全生產管理人員安全資格證書的，不再參加考核，由申請人所在單位統一持申請人有效證件和安全生產資格證書到質量安全司或有關部門的業務司局換證。
20．中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）所屬各級建筑施工企業的三類人員可參加建設部或有關部門組織的考核，也可參加企業注冊地所在省（市、區）級人民政府建設主管部門或者有關部門組織的考核。
21．中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）及其所屬各級建筑施工企業的三類人員，取得考核合格證書后，在各地從事建設工程活動，一律不再另行考核，考核合格證書在全國范圍內有效。
22．本細則由質量安全司負責解釋。
附件：1.中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）名單；
2.中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請表；
3．中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請名單。
附件1：
中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）名單
1．中國建筑工程總公司
2．中國核工業建設集團公司
3．中國鐵路通信信號集團公司
4．中國鐵路工程總公司
5．中國成套設備進出口（集團）總公司
6．中國港灣建設（集團）總公司
7．中國路橋（集團）總公司
8．中國有色礦業建設集團有限公司
9．中國地質工程集團公司
10．中國冶金建設集團公司
11．中國水利水電建設集團公司
12．中國鐵道建筑總公司
13．中國化學工程總公司
14．中國水利電力對外公司
附件2：
中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）
主要負責人、項目負責人和專職安全生產
管理人員安全生產考核申請表
企業名稱
申請人姓名
身份證件號
申請時間 年 月 日
申請類別 首次申請[ ] 延期申請[ ]
中華人民共和國建設部編制
填 寫 說 明
　　1．本申請表所有內容必須由申請人及所在單位如實填寫，內容要具體，申請表封面應有申請人簽名，所在單位簽署意見并蓋企業公章。
　　2．封面部分“申請人姓名”一欄由申請人用藍色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。申請人如果是首次申請，請在“首次申請”后的方括號內打勾，如果是延期申請，請在“延期申請”后的方括號內打勾。
　　3．“基本情況”部分，“專業”、“學歷”欄中應填寫符合考核條件的專業、學歷，未獲學位的，不應自行填寫學位；“證件類型”首次申請的在身份證前打“√”，申請延期的在“考核合格證書”前打“√”。“執業資格”應由項目負責人填寫取得建筑施工企業項目經理資質證書或建造師執業資格證書情況。
　　4．“工作簡歷”、“安全生產業績”應按時間順序分別填寫，“工作簡歷”一項最多填5項；“安全生產業績”欄的“受處罰情況”填寫主要為事故處罰情況。
　　5．“證書使用情況”填寫證書被注銷、變更和延期等情況。
基 本 情 況
見表
見表
附件3：
中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）主要
負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員
安全生產考核申請名單
首次申請[ ] 延期申請[ ]
申報企業：（蓋章） 總人數： 申報日期：
見表
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　填寫人： 聯系電話：
　備注：1、首次申請考核的，“證件類型”填寫身份證，“證件號”填寫身份證號碼；申請延期的，“證件類型”填寫安全生產考核合格證書，“證件號”填寫證書號碼；“有限期限”注明證書截止日期。
　　　2、本頁不夠可另附頁。
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