各省、自治區建設廳、直轄市建委、計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局，山東省、江蘇省建管局，國務院有關部門建設司（局）：
今年12月25日21時35分，河南省洛陽市老城區東都商廈發生特大火災事故，造成309人死亡，數十人受傷。現初步查明，特大火災事故是由與東都商廈合資的丹尼斯公司違法電焊施工，違章作業引起的。這起事故引起黨中央、國務院的高度重視。江澤民總書記對此事非常關心，作出了重要批示。朱镕基、胡錦濤、李嵐清等中央領導也作了批示。國務院辦公廳以明電發出了關于認真吸取河南洛陽東都商廈“12.25”特大火災事故的沉痛教訓，切實加強元旦春節期間安全工作的緊急通知。為認真貫徹中央領導同志的指示精神和國務院緊急通知的要求，切實加強全國建設系統消防安全工作，嚴防各類火災事故和其他安全事故的發生，現緊急通知如下：
一、 規劃行政主管部門要對本地區的各類公共建筑、居民區以及各類廠房、倉庫相鄰建筑物的防火間距、居民區消防通道是否符合消防規范進行全面檢查。凡不符合消防規范的，應立即責令業主采取措施、限期整改。對于存在嚴重火災隱患，短時間內難以解決的問題，要迅即報告當地政府，采取應急措施，并制定整改計劃。
二、 建設行政主管部門應組織工程設計單位對住宅樓、學校、醫院、商場、賓館、飯店及文化體育娛樂場所等各類建筑的設計進行全面檢查，重點是“九五”期間完成的建筑設計。對于不符合建筑設計防火規范和消防設施設計規范的，應組織業主采取補救措施，限期消除火災隱患。
三、 施工單位要對執行消防工作規章制度和消防安全操作規程的落實情況進行全面檢查。特別要加強施工現場（含建筑內部裝修工程現場）消防安全管理工作，認真貫徹落實建設部建監安[1998]12號《關于防止發生施工火災事故的緊急通知》文件精神。嚴格執行施工現場用火制度，禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需使用明火作業的，必須按規定辦理審批手續，作業人員必須嚴格遵守消防安全規定，采取有效的消防安全措施，并設專人監護。進行電焊、氣焊等明火作業的作業人員必須經專業培訓，考核合格后，持證上崗。施工現場（含建筑內部裝修工程現場）必須認真檢查和落實現場消防設施的維護、保養制度以及化工材料、各類油料等易燃品倉庫管理制度，確保各類消防設施的可靠、有效及易燃品存放及使用安全。
四、 城市建設行政主管部門要對城市燃氣市場、燃氣安全管理情況進行全面檢查。要認真落實建城[2000]139號《建設部、公安部、國家工商行政管理局關于清理整頓城市燃氣市場、加強燃氣安全管理的通知》文件精神，查處和取締非法經營液化石油氣，全面清理、拆除占壓燃氣管網設施的違章建筑，消除重大火災、爆炸事故隱患。要配合當地公安消防部門對消防水源、消火栓等消防用水情況進行全面檢查，以保障消防用水的需要。要加強對城市公交、園林、游樂場所、風景區的車輛、船舶、纜車、索道及消防設施進行檢查。凡不符合消防規定和安全要求的，要責令有關單位限期整改，在不能確保安全運行之前，應停止使用。
各地區、各有關部門、各單位要認真學習和貫徹江澤民總書記關于安全生產和消防安全的一系列重要批示。各級領導要從講政治的高度出發，本著對國家、對人民高度負責的態度，充分認識做到安全生產工作和消防安全工作的重要性和緊迫性，把安全生產工作和消防安全工作擺上重要議事日程，確保國家和人民生命財產安全，維護社會穩定。各地區、各有關部門、各單位要認真抓緊抓好這次檢查工作，管理責任落實到人，檢查工作落實到人，預防措施落實到人，整改措施落實到人。請各地區、各有關部門在春節前，將消防安全檢查整改的情況以書面形式報建設部。
中華人民共和國建設部
2000年12月29日