國家經濟貿易委員會/中華全國總工會文件
國經貿安全[1999]705號
關于開展“百日安全無事故”活動的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委(經委、計經委)、安全生產委員會、勞動(勞動人事、勞動和社會保障)廳(局)、總工會,國務院有關部門,各全國產業工會:
目前,全國安全生產形勢基本穩定,各類傷亡事故穩中有降,但重、特大事故時有發生。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于加強安全生產工作意見的通知》(國辦發[1999]25號)和全國經貿委主任座談會精神,將“安康杯”競賽活動引向深入,促進安全生產,以安全、穩定的氛圍迎接建國五十周年和澳門回歸,國家經貿委和全國總工會定于9月13日至12月21日,在全國開展“百日安全無事故”活動?,F將有關事項通知如下:
一、提高認識,認真組織。各級領導一定要從講政治、保穩定、促發展的高度提高對搞好安全生產工作重要性的認識,切實加強“百日安全無事故”活動的領導,做到早發動,早準備。在下半年繁重的工作中不忘“安全第一”的原則,以“百日安全無事故”活動促進整個下半年的安全生產工作。在地方機構改革過程中,要做到隊伍不散、工作不斷、秩序不亂,保證活動的順利進行。
二、健全和落實安全生產責任制,加強監督檢查,消除事故隱患。各地區、各部門、各企業和各級工會組織要有針對性地開展自查和專項監督檢查,特別要加強機場、車站、碼頭、油庫等重要場所,飛機、機動車輛、船舶、鍋爐壓力容器、客運架空索道、大型游樂設備等重要設施,煤炭、交通運輸、森工、石化等事故多發行業和企業的安全生產工作,以及大型活動應急預案的審查,并及時排除事故隱患,確保不發生爆炸、重大火災、群死群傷等惡性事故。要重點檢查外商投資企業、私營企業和應關而未關的小煤礦及“五小”企業等片面追求利潤、嚴重違反國家有關規定的行為,切實保障勞動者的合法權益。
安全檢查要以企業自查、自糾為主,有關部門、工會組織抽查為輔;要注重實效,力戒形式主義。
三、加強企業職工的安全生產和思想教育。各企業要加強職工的安全生產教育與培訓,教育職工遵章守紀,反對“三違”,充分調動廣大干部、群眾搞好安全生產的積極性,發動群眾查隱患、堵漏洞、保安全,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害”,把黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規和企業的各項規章制度落實到基層、班組和崗位。要注意解決群眾生活中的實際問題,做好政治思想工作,及時化解矛盾,避免釀成人為事故。
四、加強輿論監督與宣傳。各地區、各部門要繼續通過各種輿論宣傳工具,及時宣傳報道好的經驗和典型,對不重視安全生產工作并造成一次死亡10人或直接經濟損失100萬元以上事故的單位要進行曝光?;顒悠陂g,《工人日報》、《廠長經理日報》、《安全生產報》、《警鐘長鳴報》和《勞動保護》雜志等報刊將開辟專欄對上述情況進行報道。國家經貿委和全國總工會將委托有關單位制作“百日安全無事故”宣傳畫,請各地區、各部門按需要征訂。
五、嚴肅查處責任事故。各地區、各部門要根據江澤民總書記關于安全生產工作的重要指示和安全生產有關規定,嚴肅查處責任事故。創造條件,設立事故舉報電話,對舉報情況要認真核實、查處;特別是活動期間發生的事故,有關部門和工會組織要及時依法進行調查處理,做好善后工作,防止引發社會性問題。隱瞞不報的,要嚴肅處理。
請各地區、各部門和工會組織及時向國家經貿委、全國總工會通報活動的有關情況。國家經貿委和全國總工會對活動情況將進行抽查,活動開展得好的單位,將作為“安康杯”競賽的重要指標,并通報表彰。
中華人民共和國國家經濟貿易委員會
中華全國總工會
一九九九年七月二十三日
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