各區、縣勞動局，各局總公司，中央在京施工企業，部隊及外省在京施工企業：
建筑施工企業、礦山企業（包括煤礦、非煤礦）危險性較大、事故機率較高。近三年來，建筑企業因工死亡220人，占全市因工死亡總人數的42.4％，其中農民工死亡180人，占建筑施工企業因工死亡總人數的82％。礦山企業因工死亡182人，占全市因工死亡總人的35.1％，其中農民工死亡164人，占礦山企業因工死亡總人數的90％。建筑施工企業及礦山企業近三年來共因工死亡402人，占全市因工死亡人數的77.5％，其中農民工死亡344人，占建筑、礦山企業死亡總人數的86％。其主要原因是隨著企業用工形式的變化，大量農民工進入了生產第一線。由于知識結構和文化素質都與工作不相適應，加之缺乏必要的安全意識和安全常識，違反操作規程、違反勞動紀律的現象屢屢發生，由此造成的事故率達50％。因此，強化對農民工的安全培訓教育，提高他們的自身素質，是從根本上降低傷亡事故的重要措施之一。為此，決定對全市建筑施工企業、礦山企業中農民工開展安全培訓教育工作，實行持證上崗制度。現就有關問題通知如下：
一、培訓范圍
凡在本市轄區內從事礦山開采或建筑、市政、安裝、裝飾的企業所錄用農民工（含零散用工和整建制用工）及外省在京總包工程的施工企業，均需按本通知的有關規定對所用農民工進行安全培訓教育，經考核合格后，佩戴《北京市勞動安全資格上崗證》（以下簡稱《安全資格證》）方可上崗。
二、負責培訓的單位和部門
1．建筑資質等級二級（含二級）以上的企業，對本企業所用農民工自行負責培訓、考核、發證工作。各國有礦山企業所用農民工的培訓、考核、發證工作，由各礦山企業自行負責。但需將培訓教材、師資、場地、培訓計劃等情況報企業主管部門審定后方可具體實施。各企業主管部門應將審定的單位情況報勞動局備案。市、區（縣）勞動行政部門根據重點監察與屬地監察的具體職責，對上述單位的培訓教育情況進行監督檢查。
2．建筑資質等級三級（含三級）以下的單位和其它礦山企業所用農民工的培訓、考核、發證工作，由企業所在區（縣）勞動局負責。
三、培訓時間及內容
建筑企業培訓時間不得少于24小時，礦山企業培訓時間應按“礦山法實施條例”進行不少于72小時。培訓的主要內容應參照以下法規資料：
1．《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國刑法》有關章節、《煤炭法》及《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《北京市實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》。
2．建筑安裝工人安全技術操作規程、鄉鎮煤礦安全規程、煤礦安全規程。
3．建筑施工高處作業安全技術規范。
4．北京市建筑施工現場安全防護基本標準。
5．《北京市班組安全生產學習材料》。
6．《北京市勞動保護監察條例》及《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》。
7．北京市典型工傷事故案例集。
8．北京市建筑工人安全生產須知。
9．北京市典型事故錄像帶。
四、安全資格證的管理
1．《安全資格證》的發放，應遵照誰培訓、誰考核、誰發證的原則。國有礦山企業、建筑資質等級在二級以上單位發放的《安全資格證》，在本系統范圍使用有效。各區、縣勞動局發放的《安全資格證》在全市范圍內有效。《安全資格證》有效期為一年。
2．《安全資格證》由北京市勞動局統一印制。不收取工本費。其主要項目是：姓名、性別、年齡、工種、職務、籍貫、發證單位、發證日期、證號及照片。
3．1997年8月1日前，礦山企業、建筑施工企業中農民工上崗作業必須全部佩戴《安全資格證》，違者將依據《北京市勞動保護監察條例》予以處罰。