各電管局、省(自治區、直轄市)電力局:
自1993年部決定在供電企業開展安全文明生產達標工作以來,供電企業達標已取得實效,安全技術經濟指標、企業管理素質和管理水平有了較大提高,安全文明生產面貌明顯改觀。目前全國供電企業達標面已超過50%,為了進一步促進達標工作,使其起到提高企業管理水平的實效,特制訂《供電企業安全文明生產達標考核實施細則》(修訂本)(見附件),現印發給你們,請依照執行。
本細則中達標指標標準從1997年元月1日起執行。在達標管理中要加大能耗指標的考核力度,凡1995年度網損高于1994年的供電局不能達標,對于已達標的局也要給以黃牌警告。
附件1:供電企業安全文明生產達標考核實施細則(修訂本)
附件2:供電企業安全文明生產達標申報(復查)表
附件3:供電企業達標考核內容及評分規定
1996年3月13日
附件1:
供電企業安全文明生產達標考核實施細則
(修訂本)
電力工業部
供電企業安全文明生產達標考核實施細則
(修訂本)
為了促進供電企業安全生產文明生產工作,提高勞動生產率和經濟效益,根據部頒《關于全面開展發供電企業安全文明生產達標工作的決定》和《安全文明生產達標企業標準》,特制訂本考核實施細則。
一、 達標企業的必備條件
(1) 企業領導班子堅持黨的基本路線,認真執行國家各項方針政策,認真貫徹和遵守《中華人民共和國電力法》等法律、法規。黨政工關系協調,團結進取,密切聯系群眾,無違法違紀事件;企業未發生造成重大社會影響的惡性事件。
(2) 考核年度和申報期內,企業未發生生產人身死亡事故或性質嚴重的群傷事故;未發生本企業責任的特大、重大設備事故和大面積停電事故。
(3) 在完成主管局下達計劃任務基礎上,主要經濟技術指標先進:供電電壓合格率≥92%,其中A類電壓合格率≥90%(見五、說明注1);配電系統供電可靠率≥99.7%(見五、注2);線損率未達“九五”期末目標值的,與1995年實績相比每年下降不小于1.2%~2的幅度;線損率降低系數K值≥0.007(見五、說明注3);變電所充油設備無滴漏(見五、說明注4)。
(4) 電調度、控制設施完善實用,調度自動化系統達到實用化標準,電力負荷監控量≥70%,并按規定驗收合格。
?。?) 堅持優質服務,考核年度獲得省、地(市)級精神文明或優質服務先進單位稱號或者獲得網(省)局級先進企業稱號或者用戶評價滿意率≥85%(見五、說明5)。
二、 達標考評內容及驗收標準
(1) 考評內容包括安全管理、文明生產、設備和生產管理、用電管理及優質服務、技術進步共五項,其中每項內容按工作成果指標和工作質量兩個部分考核。
?。?) 達標驗收標準:對五項考評內容均采用綜合評分辦法,每項考評滿分分別為200分或100分,各項(或分項)考評得分率均在85%以上者方可申報部達標企業。
三、 考核指標及評分辦法
考核指標及評分辦法見附件3。
四、 達標申報與驗收命名
(一) 企業達標申報
(1) 申請部達標的企業,必須具備必備條件,考評內容自查合格。
(2) 申報材料應包括以下三方面。
1) 填寫統一的《供電企業安全文明生產達標》申請表一式五份。
2) 申請企業的《自查報告》,各項指標實績及計算說明。
3) 其他必要的證明材料。
(二) 企業達標驗收
?。?) 供電企業達標申報后由網(?。┚纸M織考評驗收報部后命名,必要時部組織抽查驗收。網(?。ㄒ娢濉⒄f明注6)局于每年三月底前將考評結果報部。
?。?) 供電企業達標的考評工作每年進行一次,在《中國電力報》公布結果,對達標企業予以表彰獎勵,具體辦法由主管網(省)局參照發電企業達標表彰獎勵辦法制訂。
(3) 考評、評審驗收工作要嚴肅認真,堅持標準,實事求是,客觀公正,要認真核實有關數據、資料、憑證的正確性、真實性和有效性。
?。?) 達標企業實行動態考核,不搞終身制。各網(?。┚謱_標企業每年復核,發現達不到標準的,要及時研究,限期整改,到期考核達不到標準的,由網(?。┚痔岢鲆庖?,按原申報驗收程序報批,撤銷達標企業稱號。
?。?) 凡弄虛作假者,一經發現,在申報過程中的,取消申報資格;已審定的,由評審驗收部門撤銷稱號并追究有關人員的責任,給予相應的紀律處分。
五、 說明
注1:電壓合格率的統計范圍、計算方法按照部頒《電力系統電壓質量和無功電力管理規定》執行。由于個別表計損壞未能統計或者手抄統計代替的比例≤10%并予以說明。
注2:“配電系統供電可靠率”系指供電系統用戶供電可靠率。目前暫用RS考核,但各單位都應按可靠性管理辦法報送RS及RS數據??己藬底謶c電力工業部可靠性管理中心公布的數字一致。
注3:關于線路損失率降低系數K的計算規定。
(1) 標準:K≥0.007。
(2) 線路損失率
線路損失率(%)=(線路損失電量/供電量)×100%
線路損失電量=發電廠供入電量+鄰網輸入電量+外購電量-輸至鄰網電量-售電量
供電量=發電廠供入電量+鄰網輸入電量+外購電量-輸至鄰網電量
(3) 線路損失率降低系統K的計算
K=(XF-100Y)/EX
其中 X=[(Ymin+4Ymid+Ymax)/6]×100
E=0.3/α+0.7α
α=考核年度售電量/上年度售電量
式中 Y——考核年度供電企業完成的線路損失率;
X——線路損失率考核基準值;
Ymin、Ymid、Ymax——考核年度前三年中企業實際完成線損率的小值、中間值、大值(前三年中有兩個Y值相同的,則將相同Y值中的一個視為中間值代入);
E——電量增長修正系數;
α——電量增長系數,α值超過1.12的,按1.12計算。
(4) 已達標企業復查時線路損失率降低系數的標準K′按下式計算
K′=K·β
其中 β=1-logN
式中 N——達標后的年數;
β——系數,其值小于0.64時,取0.64。
1) 復查時,當某年沒有達到K′的標準要求后,即中斷,下一年度仍按K值(即≥0.007)要求復查。
2) 當發生較大供電范圍劃轉時,可對應計算。
3) 1995年線損率實績小于1991~1995年5年線損率平均值的,可按5年平均線損率實績對比。
注4:“變電所充油設備無滴漏”是指滲油處在5min內無油珠垂滴。
注5:企業所在省、地(市)和網(省)局未進行評選先進活動,則使用“用戶滿意率”來進行評價。但對企業所在省、地(市)和網(?。┚忠验_展評選先進的活動,而企業未被評上,則視為不具備必備條件。
用戶滿意率的含義主要有以下幾方面。
(1) 對電壓質量的反映。
(2) 對停電影響的反映。
?。?) 對供電部門服務質量的反映(如報裝接電、檢修、電費抄核收環節的及時性和服務態度等)。
注6:(?。┦侵覆粴w網局管理的省、自治區電力工業局。
附件2:
供電企業安全文明生產達標申報(復查)表
單位名稱:____________(蓋章)
法人代表:____________(蓋章)
報送日期:199 年 月 日
電力工業部
一、 企業基本情況(一)
注 榮譽稱號是指省、部、國家頒發的政治思想、精神文明、達標升級、科技進步等有關稱號。
一、企業基本情況(二)
① 轉供電量填入備注欄。
② 用戶電容器填入備注欄,事故率計算時不參考。
二、 主要考核指標完成情況
三、 五項考核指標評分表
四、 單位自查情況
五、 網、省局審查(復審)意見
六、 電力工業部審批意見
附件3:
供電企業達標考核內容及評分規定
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