各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）：
今年以來礦山重大惡性事故頻繁發生，為此全國安全生產委員會以國安［１９９１］９號發出了《關于今年以來礦山重大事故的通報》。據不完全統計，５、６月份，全國礦山又發生了：一次死亡３至９人事故４９起，死亡２１６人；一次死亡１０人以上事故８起，死亡１１８人。以上情況說明礦山安全生產形勢仍然很嚴峻。為貫徹落實全國安全生產委員會的通報精神，扭轉當前煤礦安全生產的被動局面，提出如下要求：
一、要充分發揮國家礦山安全衛生監察的作用，特別是要充分發揮基層礦山安全衛生監察機構的作用，強化安全衛生的監察和檢測工作。
二、礦山安全衛生監察機構和礦山安全監察員，要認真履行國家所授予的職權，加強現場監察，要結合當地具體情況做好季節性災害的預防工作；認真檢查安全技術措施費用的使用和工程完成情況；發現重大隱患，及時簽發《礦山安全監察意見通知書》，要求企業和主管部門限期整改。對不經常深入現場檢查，或發現違反《礦山安全條例》的行為，不及時制止也不提出整改要求的礦山安全監察員，要進行教育或追究責任。
三、認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強礦山設計審查和驗收工作，嚴格按照國家有關規定把好設計審查和竣工驗收關。
四、對已發生的傷亡事故，要按照有關法規和規定進行認真查處，要按照“誰辦礦、誰受益，誰負責安全管理和承擔責任”的原則，分清責任，把好事故批復結案關。
五、各級勞動部門和礦山安全衛生監察機構，要積極改變通訊落后的狀況，傷亡事故發生后，要迅速向上級報告，以便上級及時采取行動。