對于勞動者而言,工傷事故發生后,先需要進行工傷認定,隨后需要進行勞動能力鑒定,然后根據鑒定結果享受相應的工傷保險待遇。通俗地講,工傷認定是定性,勞動能力鑒定是定量。所以勞動能力鑒定結論決定著工傷職工享受工傷待遇的量的大小。初次勞動能力鑒定由設區的市級勞動能力鑒定委員會做出,由于地方保護等很多因素影響,勞動能力鑒定結論無法讓當事人滿意。那么,不服勞動能力鑒定結論應該怎么辦?最近,記者采訪了律師余偉安。余律師向記者介紹了他代理的兩個案子,或許給不幸工傷的勞動者一點啟示。
2008年10月18日14時許,西安某臺資公司甘肅籍大學生員工譚某在執行公司安排的校園活動中,眼睛被路邊做測量的人員所用的反光裝置反射過來的陽光照傷。
事故發生后,單位按照規定申報了工傷,2009年1月13日,西安市勞動和社會保障局認定譚某眼部所受傷害為工傷。工傷認定后,譚某申請勞動能力鑒定,經西安市中心醫院2009年2月8日檢查,譚某雙眼黃斑裂孔,右眼視力0.1,左眼視力0.1.西安市勞動鑒定委員會2009年2月26日據此做出譚某傷殘等級為七級且無護理等級的鑒定結論。譚某當然不服,因為對西安市中心醫院的檢查結果本身就不認可,更重要的是視力每況愈下。在余偉安律師幫助下,2010年9月30日,西安市勞動鑒定委員會做出鑒定結論,鑒定譚某傷殘等級為三級,護理等級為三級,屬因工全部喪失勞動能力。譚某依法保留勞動關系,退出工作崗位,領取了傷殘津貼、生活護理費等工傷待遇。
無獨有偶,2007年10月16日,湖北籍農民工王某在三原某鋼鐵制品有限公司工作過程中遭受身體傷害,經醫療診斷為:左孟氏骨折;右橈骨莖突及舟狀骨骨折;右手食指末節完全離斷;、雙上肢廣泛皮膚碾挫傷;右尺骨橈骨遠端骨折,并下尺橈關節脫位,后雖經手術治療,但仍留下嚴重殘疾。2008年1月21日,三原縣人事和勞動社會保障局認定王某所受傷害為工傷。后王某于2008年4月2日向三原縣勞動仲裁委員會提起仲裁申請,因未做勞動能力鑒定三原縣勞動仲裁委中止審理。
王某在家休養直到2008年12月5日至15日進行二次手術取出內固定。2009年3月10日,王某鑒于傷情穩定申請勞動能力鑒定。2009年5月6日,咸陽市勞動能力鑒定委員會做出勞動能力鑒定結論書鑒定王某勞動功能障礙等級為九級。王某不服,找到余偉安律師請求法律幫助。余律師仔細查看了王某的病歷并檢查了王某的傷情,建議并代理王某向陜西省勞動能力鑒定中心申請再次勞動能力鑒定。經檢查鑒定,2009年6月6日,陜西省勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結論鑒定王某傷殘等級為七級。
通過余律師代理的這兩個案例可以看出,當事人對勞動能力鑒定結論不服的一方面可以申請再次鑒定,另一方面有權申請復查鑒定。按照《工傷保險條例》第二十一條 職工發生工傷,經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。另外,第二十六條規定,申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
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