當了北疆某縣某村6年村民委員會主任(以下簡稱村委會主任)的曹某，在上班期間突然發病。第二天，經搶救無效死亡。

　　其家人認為，曹某應當享受工傷待遇，他們到相關部門申請工傷認定時被拒絕了。

　　曹某到底能否享受工傷待遇?

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　　案情

　　2009年，50歲的曹某被村民選舉為村委會主任。在后來的換屆選舉中，其兩次連任。

　　2017年秋天，曹某在村委會開會期間，突然感覺胸部疼痛，隨后臉色蒼白，大汗淋漓。

　　曹某被送往醫院后，診斷為急性心肌梗死。第二天下午，醫治20多小時后，因搶救無效死亡。

　　曹某的家庭條件一般，其參與的新型農村合作醫療報銷了一部分醫療費。“哥哥在工作崗位上發病，且在48小時內經搶救無效死亡，應當享受工傷待遇。”曹某的弟弟說，依據《工傷保險條例》第十五條規定，職工在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的，視同工傷。

　　“曹某在工作期間發病，符合申請工傷認定的條件，應當享受工傷待遇。”曹某的家人拿著病例等相關材料，到有關單位為曹某申請工傷認定，得到的回復是：曹某不符合申請工傷認定的條件。

　　拉理

　　“村委會主任是由村民民主選舉出來的，曹某在工作期間患病并死亡，應當享受工傷待遇。”烏魯木齊市民佟麗認為，曹某在工作時間從事與其工作相關的事情，在工作崗位上病倒，又是在發病48小時內死亡的，應當享受工傷待遇。

　　而網友“雨季”認為，曹某不能享受工傷待遇。她表示，村委會主任是村民自治機構的干部，村委會主任根本沒有任何工作單位，曹某本身就是農民，與當地政府和企事業單位不存在勞動關系，也不存在雇傭關系，更不是政府工作人員，對其認定工傷沒有任何法律和事實依據。

　　說法

　　“工傷又稱產業傷害、職業傷害、工作傷害，是指勞動者在從事職業活動或者與職業活動有關的活動時，所遭受的不良因素的傷害和職業病傷害。”新疆法愛律師事務所律師康偉說，認定工傷的前提是存在勞動關系，《工傷保險條例》第十八條規定，提出工傷認定申請應當提交“與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料”。曹某不是企事業單位的職工，不具備勞動關系，也沒有勞動合同。因此，曹某不能認定為工傷。

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。”

　　康偉說，根據這一規定，村民委員會是農村基層性的組織，是由村民直接選舉產生，村干部不是國家干部，不是從村集體領取工資或者報酬，村委會委員根據其工作情況，給予適當補貼。由此看出，村委會主任與村委會、村集體之間既非勞動關系，又非個體雇傭關系。因此，村委會主任因村里公事受傷不能認定為工傷。同時，村委會主任不是國家工作人員，也無法享受國家公職人員的因公死亡補償。

　　此外，根據《中華人民共和國民法總則》等相關法律和司法解釋的規定，村干部在工作中因病死亡，也不適用于人身損害賠償。同時，國家和地方對村干部因公傷亡也沒有明確的補償條款。