近年來，在區委、區政府正確領導和市農機局具體指導下，濰城區農機局深入貫徹落實農機安全管理法律法規，以科學發展觀為統領，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化宣傳教育，加強安全監管，創新管理理念，強化管理措施，促進了農機安全生產，保障了群眾的生命和財產安全。根據市農機局關于開展農機安全監理“三率”調研活動的通知要求，我區高度重視，迅速行動，組織成立了由分管領導任組長的調研活動領導小組，深入基層，全面調研農機“三率”情況，總結經驗，查找不足，進一步明確了下步做好農機安全監理工作的對策措施。
　　一、農機安全監理“三率”現狀
　　近年來，濰城區高度重視農機安全監管，把農機安全監理工作列入重要議事日程，加強領導，精心組織，在提高農機“三率”方面下了很大氣力。我區地處濰坊中心城區，隨著城市發展步伐的加快，農民除種糧外，對其它經濟作物種植積極性不高，小型拖拉機基本被農用三輪車取代，從事運輸業的拖拉機大幅度減少，拖拉機、聯合收割機絕大部分用于季節性農田作業，從而給農機部門監管造成很大的困難。針對這些不利形勢，我們不氣餒不懈怠，負重奮起、迎難而上、拼搏進取，堅持以服務促管理，組成專門年檢小組，深入農戶進行年審，以服務贏得了群眾的信賴和支持，取得了較好成效，扭轉了農機“三率”水平下滑趨勢，每年都實現了較大幅度的進步。但是受綜合因素影響，我區農機安全監理“三率”水平與上級要求和先進縣市區仍然有一定差距，提高農機“三率”任務依然非常艱巨。
　　二、主要工作成效和做法
　　近年來，圍繞加強農機安全監管、提高農機“三率”，濰城區重點抓了四個方面的工作。
　　1.加強隊伍建設。把造就一支高素質的農機管理隊伍作為一項基礎性工作來抓，進一步加強對監理人員的教育培訓，努力提高其綜合素質。認真抓好思想教育，教育監理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕。抓好政策法規教育和崗位業務培訓，使他們知法懂法、正確執法。抓好優質服務教育，教育監理人員始終牢記以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”，牢固樹立“管理就是服務”的思想，以優質服務提升了農機安全監理水平。
　　2.強化安全教育。高度重視安全宣傳教育，結合三夏、三秋等關鍵農時季節，根據我區農村實際形勢，充分利用廣播、電視等宣傳陣地，采取出動宣傳車、張貼標語、發放資料等靈活多樣、群眾易于接受、宣傳效果顯著的形式，將安全宣傳送到千家萬戶。強化農機法規宣傳教育，教育廣大農機駕駛人員學法、知法、自覺守法，提高法制觀念，增強法制意識，養成良好的守法習慣。強化安全知識宣傳教育，重點教育農機駕駛員熟悉和掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業。強化警示教育，教育農機駕駛員從事故中吸取教訓，防患于未然，預防事故發生。強化安全致富教育，使他們學有榜樣，趕有目標，形成比、學、趕、幫、超的安全生產氛圍。
　　3.夯實管理基礎。嚴格貫徹落實有關法律法規，依法加強農機牌證管理。嚴把登記關、檢驗關、考試關、審核關，切實加強農機安全生產的源頭管理，堅決杜絕違規掛牌、發證現象。加強裝備建設，確保了工作所需。加強登記信息系統建設，確保數字準確、真實、可靠，保證了農機安全管理電子檔案的建立。加強制度建設，提高了安全管理工作的制度化、程序化和規范化水平。依法做好年度檢驗，確保機械安全裝置齊全有效，確保農機安全狀態良好，從源頭上消除了安全隱患。
　　4.深化平安創建。堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建“平安農機”活動為載體,牢固樹立“安全發展”的理念，堅持農機安全教育普及化、安全管理源頭化、專項治理經常化、示范創建標準化，深入開展農機安全整治活動，加大農機安全隱患排查力度，全面落實農機安全防范措施，不斷創新農機安全監督管理模式，完善農機安全監管機制，推進了農機安全生產長效機制建設。
三、影響農機“三率”提升的主要因素
　　一是法制監管薄弱。農機管理部門沒有上路檢查權，而在農田、場院等場所進行農機安全檢查工作量很大。
　　二是守法意識不夠。相對于汽車而言，群眾認為農機主要在農田作業，一般不上路行駛，自覺主動服從牌證管理不夠。
　　三是管理力量不足。鄉鎮（街道）農機站合并后，大多僅設一名兼管農機工作人員，直接影響了農機安全監理工作的開展。
　　四是群眾經濟困難。近年來，拖拉機的經營收入不斷降低，燃油費上漲使群眾負擔更重，從而增加了不年檢、不辦證等違法現象。
　　四、存在的主要問題
　　一是農機安全宣傳教育需要進一步提高，宣傳教育形式需要不斷創新，宣傳措施需要不斷強化，宣傳教育成效需要不斷鞏固。
　　二是聯合執法力度需要進一步加大，農機管理部門與公安、交通、安監等部門的聯合執法機制需要不斷健全、完善和規范。
　　三是農機監管裝備落后，農機管理部門缺乏交通、檢測、事故勘察及辦公自動化設備，影響了管理工作的開展。
　　五、對策與建議
　　1.落實扶持政策。把落實農業機械扶持政策與加強農機安全生產相結合，鼓勵支持農民購置使用先進的農業機械，淘汰、更新高耗能的農業機械，研究制定農機安全宣傳、教育、培訓、保險等支持政策，引導扶持農民遵章守法、安全致富。
　　2.加大政府投入。把農機安全投入納入農機購置補貼范圍，在實行購機補貼的同時，拿出專門資金用于安全管理補貼，實行農機掛牌、辦證、檢驗免費制度，減輕農民負擔，促進農機安全監理工作落實。
　　3.補貼報廢農機。盡快制定拖拉機強制報廢和回收補償制度，制定拖拉機更新報廢補助辦法，有效解決報廢拖拉機違法作業問題，減少安全生產隱患。
　　4.完善考核制度。完善農機安全監管考核制度，把農機安全生產工作納入各級政府工作考核范圍，把農機安全生產考核指標逐級層層下達，直到村（社區）級，形成一級抓一級、層層抓落實，條塊結合、齊抓共管的良好工作格局，督促層層落實安全生產責任制，確保管理到位。
　　六、下步工作措施
　　1.依法行政，改善農機監管執法環境。認真貫徹執行《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》，依法行使法律法規賦予農機部門的職責，進一步規范農機安全監督管理、農機安全檢查、農機事故處理等工作，強化農機執法手段，建立長效管理機制。樹立“事在人為”的理念，積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，協調好與公安、交通、安監等部門的關系，形成合力，改善農機執法檢查的被動局面，改善農機監管執法環境。
　　2.加大宣傳力度，增強農機手的法制觀念和守法意識。把農機監管宣傳工作納入重要議程，建立規章制度，實現宣傳教育經常化、制度化、規范化。采取集中培訓、現場說教、送教下鄉、警示教育等方法，不斷提高農機手法制觀念和安全生產觀念，使農機手由“要我安全”轉變為“我要安全”。
　　3.改進工作作風，切實做好為民服務工作。深化農機政務公開，大力推行承諾服務，嚴格按規定收取牌證核發等相關費用，嚴禁搭車收費，嚴禁增加群眾負擔。認真落實便民服務舉措，深入基層、進村入戶上門辦理業務，減少辦事環節，簡化工作手續，提高辦事效率，方便群眾辦事。
　　4.提高綜合素質，加強農機監管隊伍建設。圍繞認真履行監管職責，努力建立一支高素質的農機監管隊伍，重點落實“五個教育”和“一項機制”，即法律法規教育、專業技術教育、職業道德教育、規范管理教育、遵紀守法教育和建立健全監督管理約束機制，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的農機安全監理工作隊伍。
5.改善監管手段，加強農機安全監理裝備建設。積極爭取政府的重視和支持，積極主動與財政部門協調，貫徹《農業機械安全監督管理條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，進一步加大農機安全監理工作投入，按照《山東省農機監理機構設施裝備建設規范》，盡快配備安全技術檢測設備、考試設施、農機事故勘察設備、安全宣傳設備等必備的設施裝備，逐步構建形成“基地健全、設施齊備、手段科學、執法規范、保障有力”的農機安全監管體系。