按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務的基礎上，按照我鎮實際情況擬對XX村等自來水進行改造。根據上級有關精神，結合我街道實際情況，制定本實施方案。
　　一、充分認識農村飲水安全工作的重要意義
　　飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求,是實現全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
　　二、安排范圍和原則
　　(一)安排范圍：農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是：
　　(1)飲用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超標問題。
　　(2)溶解性總固體大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。
　　(3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。
　　(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
　　(二)安排原則：
(1)根據各社區的申報，按照“先急后緩、先重后輕、先安全，后方便”的原則，把群眾反映強烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時，要與社區聚合居住聯合起來，重點是解決水質不安全問題。
　　(2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅持“因地制宜、兼顧長遠，少打井、多聯網”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網較近的，原則上實行管網延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區，可建設集中供水工程；距離管網、集中供水較遠的可采取重新打井、聯合打井的形式，優選打井地址。北部和西部的XX社區、XX社區等丘陵地區盡量不打井或少打井，通過引水、管網延伸等形式來解決。各社區在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦，由水管辦匯總上報鎮政府，逾期未上報計劃的社區，鎮政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網入戶等問題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時召開社區一事一議來決定。
　　三、工程建設任務
　　涉及XX村、XX村等13余處1.23萬人，具體改造計劃附后。
四、工程建設與管理
　　(一)嚴格工程建設程序
　　由各相關社區承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標，擇優確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統一采購，符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監理機構，對工程實施監理。
　　(二)規范工程施工
　　工程批復后，要嚴格工程建設地點、建設范圍，不得擅自變更，每處工程都要建立工程檔案。施工期間，要把施工單位、監理單位、行政負責人、技術責任人、安全生產責任人等進行公示。工程竣工后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
　　(三)確保工程建設質量
　　對于打井水源工程，必須掌握項目區的水文地質情況，確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區域，鎮政府將組織技術人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。
　　(四)確保水質符合飲用水標準
　　農村飲水安全工程建成后，要對供水水質進行監測和化驗。各種形式的水源，須經市衛生檢疫部門對水質進行檢測化驗，確保水質達到飲用標準。
　　(五)嚴格工程驗收
　　工程竣工后鎮政府將組織統一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行 ，在自驗的基礎上，由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。
　　驗收資料包括：工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。
　　(六)加強工程的建后管理
　　農村飲水工程改造后，要按照有利于群眾使用，有利于工程發揮效益，有利于水資源可持續利用的原則，明確工程產權，確定管理模式。單村供水工程的運行管理，提倡通過公開競標方式選擇經營者，做到“產權明晰、競爭承包、協會監督、確保供水”。對跨村的規?；┧こ?，要實行市場化運作，企業化經營。不管采用哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉，確保工程長期發揮效益。
五、組織領導
　　為加強對全鎮農村飲水安全工作的領導和協調，鎮政府決定成立XX鎮農村飲水安全工作領導小組，并建立農村飲水安全工作聯系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。
　　各社區是農村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責任。各社區的主要負責人是第一責任人，分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書，確保農村飲水安全工作順利實施。
　街道有關部門要密切配合，水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規劃、建設及監管及建后水質監測工作；財政所負責資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監督檢查，環保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。

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