按照縣人民政府關于在全縣開展安全生產大檢查的相關安排和《彝良縣開展安全生產大檢查專項整治工作實施方案》（彝政辦電彝政辦發【2016】12號）要求，結合******煤礦實際，制定如下工作實施方案：
        一、 總體目標和要求
        深入貫徹落實省、市及縣委、縣政府對安全生產工作的有關部署和要求，結合2月24日全市安全生產專題視頻會議精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，通過安全生產大檢查和專項整治工作，全面徹底排查治理安全生產隱患，依法嚴格查處非法和違規違章行為，夯實安全生產基礎，構建安全生產長效機制，進一步落實安全生產企業主體責任、推動行業監管部門安全監管責任，有效遏制一般及其以上生產安全事故的發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會持續發展提供強有力保障。
        二、組織領導
        為保證該項工作有效開展，并落到實處，特成立安全生產大檢查專項整治治理小組。
        組  長：邵長軍
        副組長：張云生 趙明才 李  達 馬慶平  劉培森
        成  員：各專業副總、工區、部室負責人
        領導小組下設辦公室在安監部，王濤同志任辦公室主任，負責日常具體工作，并認真做好安全生產大檢查專項整治工作相關資料的收集、整理、匯總、存檔、上報等工作。
        三、工作措施
        （一）明確崗位職責，層層落實責任。
        各部門要以開展安全生產大檢查專項整治工作為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責，層層落實責任，從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患及時采取有效措施，責任落實到人，整改及時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消除安全隱患，確保100%的全覆蓋檢查，100%的隱患排查整改，100%建立安全生產檢查檔案，100%貫徹傳達學習。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關責任人按有關規定嚴格進行責任追究。
        （二）強化日常監督、監管工作，做到安全隱患全面整治。
        按照工作內容的要求，2016年1月至2016年11月底，各有關責任人要認真進行安全生產大檢查專項整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內頂板管理、提升運輸、一通三防、機電管理安全生產大檢查，帶班礦長每天對各作業點進行安全巡查，跟班管理人員對各自分管區域隨時進行安全排查，對排查出的各類安全隱患制定整改措施，認真及時進行落實整改。
        礦安全生產大檢查小組重點督查我礦“一通三防”、“瓦斯治理”、汛期“防治水”、“防滅火”、“頂板隱患”、“機電設備”情況做重點安排。嚴細排查，落實責任。一是突出嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”，這個安全工作的重中之重，抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作，加強水害防治工作，堅持“預測預報、有疑必探、先探后采、先治后采”的原則；二是突出安全質量標準化工作向縱深推進，夯實基礎工作，抓好安全生產工作的規范化和標準化的落實工作，切實改善現場安全質量標準化的管理；三是突出安全生產責任制的考核，推行責、權、利相結合的考核制度，抓好安全生產責任制的層層落實工作；四是突出安全培訓教育工作，扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面，抓好全員上標準崗、干標準活、規范操作以及嚴格按工作流程作業的落實工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項安全管理制度，將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
            四、時間安排
        本次安全生產隱患排查治理活動從2016年3月22日開始到2016年11月底結束，分3個階段進行：
            1、動員部署階段。3月22日前，制定活動實施方案，做好組織動員部署工作。
        2、開展活動階段。2016年3月23日至11月30日，全礦領導干部深入部室、工區、車間、班組，督導搞好安全生產大檢查專項整治工作。
        3、總結提高階段。2016年11月底前，各部室、工區、車間要對活動開展情況認真總結經驗，在此基礎上認真研究建立安全生產大檢查監督管理的長效機制。
        五、方法步驟
        主要采取組織發動、教育培訓、隱患排查、集中整改、建立機制等方法組織實施。
        （一）全員組織發動，以實際行動抓落實。各部室、工區、車間要按照本方案要求制定切實可行的方案，層層動員部署。通過廣泛深入發動，最大限度地讓廣大職工投入到“安全生產大檢查”活動中。
        （二）開展教育培訓，強化職工安全意識。礦工會要積極開展安全生產法規、常識等方面的教育培訓，使活動更具針對性。礦工會針對本企業的特點和實際，會同有關部門搞好對全員職工的安全操作規程、職業安全自我防護、安全生產大檢查隱患排查方法、應對突發事件等實用性安全教育培訓，提高廣大職工的安全意識和防范能力；加強安全文化建設，通過編發宣傳材料、舉辦安全圖片展和開展安全知識技能競賽等職工容易接受、愿意參與的活動，營造濃厚的安全文化氛圍；增強廣大職工的自我保護意識，形成對安全生產的認同感和歸屬感，筑牢思想防線。
        （三）2016年6月26日開展“安全生產月”知識競賽。
        （四）組織安全生產大檢查，突出重點不留死角。以發動職工徹查身邊安全隱患，力求做到隱患排查不留死角。使職工牢固樹立“先安全再生產、不安全不生產”的安全理念。
        （五）實施集中整改，治理隱患不留遺憾。對查出的各類安全隱患，有針對性地制定整改方案，限期整改治理。按照“五落實”要求進行整改。重大安全隱患會同安監部門掛牌督辦。活動結束前，要對活動開展情況進行認真總結，對排查出的隱患整改情況開展一次“回頭看”，確保整改落實到位。   
        （六）搞好建章立制，建立長效機制。健全完善安全生產大檢查專項整治工作，登記建檔、及時上報、跟蹤整改、定期復查制度和實施事故隱患舉報獎勵制度；采取切實措施加大工作力度，廣泛開展安全生產標準化班組創建活動，筑牢安全生產第一道防線；實現群眾性安全生產活動常態化、制度化、規范化，促進全礦安全生產形勢穩定好轉。
        六、本實施方案采取的主要措施：
        1、進一步加強煤礦安全生產管理工作，加大監督檢查力度，抓好煤礦安全生產工作。牢固樹立“安全第一”思想，健全安全生產組織機構，嚴格落實崗位責任制；加強職工安全教育培訓工作，努力提高職工的安全意識和操作技能，加大高科技裝備的投入，提高礦井科技含量；加強管理，做到嚴格按章辦事，落實各項規章制度和煤礦《三大規程》，堅決杜絕“三違”現象、加大“三違”整治、處罰力度，力爭杜絕輕傷以上事故的發生。
        2、加強崗位責任制的落實：加強現場管理的關鍵在于各崗位工作職責的落實；目前我礦的崗位責任制體系已形成，但還存在著一些問題，主要表現在落實不到位、制度流于形式的現象；為此，必須進一步明確崗位工作責任，并強化責任制的落實。
        3、針對部分規章制度不完善尤其是礦井采掘作業規程內容編制不全的問題，要求各單位必須高度重視，完善和補充各種規章制度并加強審核，確保內容完整齊全。
        4、依法管理、強化稽查、嚴格管理，對工作不負責任、推諉扯皮的單位和個人加大處罰力度，堅決做到兩手都要抓、兩手都要硬。
        5、在開展“安全生產大檢查”活動全過程中，各單位都必須認真開展工作，將管理水平、裝備水平，技術水平達到標準。凡未通過“安全質量標準化”工作驗收的區隊，一律停產整頓、嚴格考核。監管部門在管理上按照“安全一票否決制”“不換思想、就換人”的標準去管理我礦的安全隱患整改及活動要求；責任單位要做到對存在的隱患問題積極進行整改。
       
       
        *********煤礦
        2016年3月22日