為推進“零隱患”及質量標準化示范(雙示范)礦井建設，加強現場安全管理，提升礦井整體質量標準化水平，確保安全生產,特制定本方案。

一、實施原則

按照靜態達標和動態達標分步實施原則，先易后難，以點帶面，實現雙示范礦井。

二、總體規劃

“零隱患”及質量標準化示范礦井分為：質量標準化達標、安全管理標準化達標、環境達標、行為達標。按性質劃分為：靜態達標、動態達標。靜態達標分為安全管理標準化達標和環境達標，包括基礎資料、技術資料、公共區域文明生產整治、六大系統完好可靠、安全設施的標準安設和可靠運行；動態達標分為質量標準化達標和行為達標，包括全礦采掘頭面和各專業的質量標準化達一級標準化礦井、員工無較重及以上違章操作。靜態達標在2016年2季度全面完成，動態達標在2016年3季度全面完成，全面推廣在2016年3季度。

三、組織領導

成立“零隱患”及質量標準化示范頭面領導小組

組?長：陳軍、易釗

副組長：唐沖、王偉、侯明玉、許沛華、張鵬偉

成?員：副總工程師、基層隊隊長、書記、安全生產科室管理人員

辦公室設在安監科，安監科科長任辦公室主任，負責安排、指導和處理日常事務工作。

四、首批“零隱患”及質量標準化示范頭面地點

（一）采煤：N1831工作面、N1642工作面。

（二）掘進：+25大巷、N1633機巷、N1640中瓦巷、S1834回風巷、S五區5#瓦斯巷東頭。

（三）施鉆點：N三區8#瓦斯巷施鉆點、S五區2#瓦斯巷施鉆點。

（四）硐室：中央變電所、210變電所、320變電所、中央水泵房、+50水泵房、210水泵房、S二區水泵房。

（五）公共區域：210大巷、280大巷、320大巷。

五、項目責任落實

（一）采煤工作面、掘進磧頭由生產副礦長牽頭，生產科長負責落實指導，各采掘隊具體實施，各專業科室負責協助檢查指導。

（二）硐室、公共區域由機電副礦長負責牽頭，機運科長負責落實指導，信息中心、機電隊、運輸隊、通風隊、白巖機運隊具體實施，各專業科室負責協助檢查指導。

（三）施鉆點由總工程師負責牽頭，抽采科長負責落實指導，抽采隊具體實施，各專業科室負責協助檢查指導。

（四）基礎資料由總工程師和安全礦長負責牽頭，各專業科室負責檢查指導，各連隊具體實施。

六、“零隱患”及質量標準化示范頭面必備條件

（一）無骨折傷及以上事故。

（二）安全質量標準化達一級。

（三）不出現Ⅱ類隱患，單次檢查一般隱患不超過2條，月累一般隱患不超過20條。

（四）頭面不出現較重及以上違章。

七、工作步驟

（一）準備階段（2016年3-4月）

1.質量標準化達標

（1）安全生產科室在3月前明確“零隱患”及質量標準化示范頭面管理辦法及驗收標準，下發基層各單位。

（2）3月上旬由分管領導牽頭，組織相關人員召開“零隱患”及質量標準化示范頭面推進工作現場會，提出具體要求。

（3）3月內基層各單位制定具體實施方案和措施，并利用班前會及學習會宣傳學習，充分調動員工積極性。

（4）3月內組織全礦員工學習質量標準化標準，安全管理標準化標準，并組織進行考試。

（5）3月下旬，基層各單位對照國家及公司質量標準化標準，每次上級檢查出來的隱患，分析本單位存在的問題，制定具體的整治措施。

2.安全管理標準化達標

（1）3月份由分管領導組織學習重慶市煤監局及綦江區煤監局的安全生產管理標準，各級人員嚴格遵照執行，做到執行不走樣。

（2）4月內組織學習三個手冊（科長手冊、隊長手冊、班長手冊），學以致用，嚴格執行。

（3）4月內由各分管領導牽頭，分析礦井安全管理存在的問題，制定具體的整治措施。

3.環境達標

（1）3月份開始，由分管領導對首批示范頭面進行現場隱患排查，對存在的環境問題提出整治措施。

（2）3月內，由專業科室對各大系統和安全設備、設施的使用情況進行全面排查，確保各大系統和設備、設施完好可靠。

4.行為達標

（1）3月份開始，各隊再次組織本隊施工規程措施學習，學習各工種手口示意和危險源預知內容。

（2）3-4月份，基層各隊認真組織本專業典型事故案例進行警示教育。

（3）4月內基層各隊組織學習各類事故現場處置方案，提升員工現場處置能力。

（二）實施階段（2016年4-6月）

1.質量標準化達標

（1）各基層隊4月份起，按照國家及公司質量標準化標準落實整治。

（2）4月下旬，由生產副礦長牽頭現場檢查和指導，召開現場推進會，實現動態達標。

（3）6月份，全面完成質量標準化標準整治，質量標準化達一級。

2.安全管理標準化達標

（1）4月份嚴格按重慶市煤監局、綦江區煤監局及礦井的安全生產管理標準執行落實。

（2）5月中下旬，由安全副礦長牽頭，對示范頭面檢查和指導，召開推進會，實現安全管理達標。

（3）6月內實現“零隱患”組織生產，實現安全管理動態達標。

3.環境達標

（1）4月內完善各硐室和公共區域標準規范，由生產副礦長負責組織，機電副礦長參加，進行現場檢查指導整治。

（2）6月內實現環境達標，確保生產環境安全，

4.行為達標

（1）4月起，各隊隊長負責組織員工“過三關”，熟知相關規定和規程措施、知曉專業事故案例、懂得現場應急處置，做到安全確認，排查危險源，執行手指口述，實現員工行為達標。

（2）5-6月份，由安監科對基層隊“過三關”進行抽查，抽查不合格的停工再進行學習，待“過三關”合格后再安排恢復工作。

（3）4—6月，開展手口示意、規程措施和行為規范現場執行情況的督導檢查。

（三）檢查驗收階段（2016年6月內）

6月初由井下4個（生產、安全、機電、總工）分管領導先進行初次驗收，6月底由礦長組織“零隱患”及質量標準化示范頭面進行驗收，達到效果的進行獎勵。

（四）推廣階段（2016年7-9月）

以示范頭面為樣板，在全礦井下推廣，實現礦井質量標準達標、安全管理標準化達標、生產環境達標、員工行為達標。

八、工作要求

（一）高度重視，認真組織

各部門、各單位必須高度重視“零隱患”及質量標準化示范頭面的建設工作，明確責任人（見附表：首批“零隱患”及質量標準化示范頭面項目責任分配表）認真分析存在的差距，制定有效的整改措施組織實施，確保在規定時間內達標。

（二）加強宣傳，營造氛圍

各部門、各單位堅持正面輿論導向。利用周二學習時間進行講解貫徹，為員工創造安全生產環境，各單位結合自身實際，制定本單位的激勵措施，嚴格實施。

（三）加強指導，重點幫扶

各專業科室要隨時關注礦井所定“零隱患”及質量標準化示范頭面的實施情況，針對存在的問題及時研究措施，特別是首批“零隱患”及質量標準化示范頭面項目責任分配表中明確的科隊責任人，要經常深入現場進行指導和解決問題，同時各安全生產科室必須幫助基層及時達標。

（四）夯實安全工作基礎

1.各專業科室抓好技術管理，確保規程措施針對性、操作性和實用性，確保現場執行不走樣，生產科負責安全質量標準化建設人員，經常組織動態達標檢查。

2．基層隊完善各種規程、措施及制度，及時完成各種內業資料。

（五）嚴格驗收，逗硬考核

嚴格按標準進行驗收，達到驗收標準的進行獎勵。對未達標準的逗硬考核，并限期整改，確保平穩推進、常態化達標。

（六）縱向延伸，實現“無隱患礦井”達標

以“雙示范”為典范，逐步帶動礦井所有頭面、硐室、施鉆點的達標，實現生產作業地點質量標準化達標，員工實現操作行為達標，將礦井建設成為“無隱患礦井”。

九、獎罰考核

（一）達到“零隱患”及質量標準化示范頭面及施鉆點驗收標準，獎勵隊長、書記各3000元，副隊長按0.8系數執行。

（二）“零隱患”及質量標準化示范頭面驗收不合格，考核隊長、書記各2000元，副隊長按0.8系數執行。

（三）“零隱患”及質量標準化示范頭面驗收合格后，給予相關人員一定獎勵。