為使“手指口述”安全確認操作法在我公司得到持久有效的落實和執行，規范員工的操作行為習慣，矯正人員的不安全行為，提高員工的崗位安全自我控制能力，杜絕因為操作失誤而造成的各類事故，從而達到消滅“三違”，實現零事故目標，最終實現礦井的本質安全。為此，特制定實施方案，望認真貫徹學習嚴格執行。
        一、組織機構
        為了確保手指口述安全確認活動在我公司順利推廣并實施，公司成立“手指口述”安全確認操作法活動實施小組。
        組 長：郭德宏
        常務副組長：肖允友
        副 組 長：廉普清、魏福敬、焦潞平、劉衛方、任慧斌、劉傳亮 成 員：各科室主要負責人及項目部經理
        二、指導思想
        以學習實踐科學發展觀為指導，緊緊抓住穩固提升、全面發展這條主線，突出以人為本、科學管理、和諧發展主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把“手指口述”安全確認作為一項樹立科學理念、培育安全文化、實施科學管理、強化安全基礎、落實安全規章制度、規范職工安全行為的管理工程，通過心想、眼看、手指、口述一系列行動，達到“口隨眼動、眼承心動、手隨口動”的指向性集中聯動，形成安全識別、確認和操作的閉環流程，優化人本環境，規范操作者行為。
        三、推行“手指口述”安全確認操作法的范圍
        公司安全生產管理人員及各施工隊的井上下所有各工種操作人員。（前期以施工隊長、班組長、特殊工種為主，后期逐步推廣至公司安全生產管理人員和其他人員）
        四、主要內容和基本原則
        “手指口述”安全確認法是貫穿于崗位操作過程的一套系統、規范的安全管理方法和手段，能夠時刻警醒職工遵章操作、規范作業行為，減少誤判斷和誤操作，確保崗位安全有序作業。
        （一）主要內容
        “手指口述”安全確認法是以崗位操作為重點，依據安全規程、操作規程和作業規程，由崗位操作人員在煤礦生產作業時，對設備設施、作業環境、工藝程序及操作流程等因素，通過心想、眼看、手指、口述等一系列行為活動，對操作過程中的每一道工序進行安全確認的操作方法。
        （二）基本原則
        推行“手指口述”安全確認法應遵循“實用、規范、有效”的原則。
        一要與現場實際情況相結合，確保實用。將“手指口述”安全確認與井下作業現場實際情況相結合，綜合各工種的關鍵工序、安全要點，制定各工種“手指口述”安全確認操作內容，做到簡明扼要、通俗易懂、朗朗上口，確保“手指口述”安全確認法有用、管用、實用。
        二要與工種崗位標準相結合，確保規范。將“手指口述”安全確
        認內容與各崗位的作業標準、措施要求相結合，做到既要符合安全規程、崗位實際、職工操作習慣，又要突出簡潔性、實用性、規范性和生動性，確保“手指口述”安全確認法與各工種作業措施同步進行。
        三要與標準化管理相結合，確保有效。將“手指口述”安全確認與安全質量標準化管理相結合，為標準化管理注入新的活力，成為保障實現崗位達標的又一有效手段，扎實開展“手指口述”安全確認法推廣應用，促進職工的責任意識、安全意識、崗位意識明顯增強，主觀能動性、普遍性提升，將安全質量標準化管理推向一個新的高度。
        五、實施步驟與時間安排
        根據上級部門的要求，我礦對“手指口述”安全確認法有了深刻的認識和了解，按部就班、積極穩妥地組織開展推廣活動。
        第一階段：宣傳發動，完善標準（7月至8月份）。
        通過各種宣傳形式和手段，廣泛宣傳推行“手指口述”安全確認法的現實意義和必要性，激發全員主動參與的積極性，通過廣泛動員宣傳，營造濃厚氛圍。結合本單位實際和特點，制定方案，明確工作目標，建立健全崗位操作標準和細則，切實達到每名職工真正聽得懂，記得住，用得上。
        第二階段：狠抓培訓，反復演練（9月至10月份）。
        積極通過參觀學習、舉辦培訓班、專題講座等多種形式，強力推進“手指口述”安全確認法的實施。要按照以點帶面、以重點崗位帶動其它崗位的原則，選擇部分工種或崗位為切入點，先行試點，逐步推開，分步開展“手指口述”安全確認法的實施推廣活動，通過理論
        講解和現場示范相結合，使職工對“手指口述”操作要領的理解和掌握做到內記于心，外化于行，實現人與設備、人與環境的良性互動效果。
        第三階段：現場檢查，強化考核（11月份）。
        制定“手指口述”安全確認法檢查考核實施細則，把“手指口述”納入日常安全檢查內容，對“手指口述”安全確認法工作進行定期考核，實施獎懲。對確認漏項、口述不準確、動作不規范、不執行“手指口述”的崗位人員一律按違章處置，一律不得上崗。
        第四階段：總結經驗，不斷提高（12月份）。
        在推廣實施“手指口述”安全確認法工作過程中，緊密結合各自現場實際，解放思想，開拓思路，勇于創新，不斷總結經驗教訓，學人之長、補己之短，總結出適應我礦自身實際和當前安全發展形勢所需要的，更加科學的管理方法，不斷提高我礦安全管理水平。 六、工作要求
        1、提高思想、統一認識，積極進行“手指口述”操作法推行管理工作。
        “手指口述”操作法是進一步規范職工崗位行為,實現安全生產的一種有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要，也是夯實企業安全管理基礎的重要舉措；使職工明確認識到煤礦安全生產的高危性、職工素質和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。管理人員必須統一思想、提高認識，避免思想認識上存在一些偏差,消除怕麻煩,沒必要,工作
        效率低，思想上有抵制情緒的現象。
        2、各科室、項目部推行“手指口述”操作法，必須方法得當，講究實效，力求做到四個結合。
        推行“手指口述”操作法，要做到與風險源預控預測管理相結合、與危險源辯識相結合、與精細化管理相結合，和打造本質安全型礦井相結合。必須采用科學的方法和先進的管理手段，力爭取得實效。因此，必須要與安全生產緊密結合起來，與規范化、精細化管理緊密結合起來，與加班組強建設緊密結合起來，與打造高技能的職工隊伍緊密結合起來，與加強職工日常安全宣傳教育緊密結合起來，深入開展崗位練兵和技術比武等活動。使“手指口述”操作法活動規范化、制度化、經常化。取消消極應付而導致活動簡單化、形式化。防止出現“說與做分離、知與做分家”的現象。
        3、推行“手指口述”操作法，要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教
        加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教，是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環節，也是一個不可輕視的重要問題。對個別平時流于“大法不犯，小錯不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了，空頂作業、負責區域文明生產差、躺坐崗位現象屢禁不止人員，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關系，麻痹懶惰，圖省事、怕麻煩，工作消極，得過且過，往往釀成事故。一些職工文化程度偏低，安全技術知識和操作技能不高，在井下生產現場經常會發生一些操作技能方面的事故。